美国打造6万人的“幽灵部队”所为何事？

　　贾春阳 中国现代国际关系研究院美国所副研究员

　　众所周知，美国长期以来一直以“世界警察”自居，美国领导人经常把“美国是世界秩序的维护者”“美国必须在全球发挥领导作用”挂在嘴边。然而，从美国建国后特别是冷战结束后在国际社会的所作所为来看，美国不仅不是世界和平稳定的维护者，反而是最大的威胁。近日，美国《新闻周刊》的一篇报道更是将美国的遮羞布撕得粉碎，将其真实面目暴露在世界各国面前。

　　5月17日，美国《新闻周刊》网站刊载《独家：军方神秘卧底部队内幕》一文，主要内容是美国国防部创建了一支有史以来最大规模的“神秘部队”，人数达6万多，其中约有半数具有特种部队背景，其他包括军事情报专家、网络战专家等。这些人均属于一个名为“减少特征”的庞大项目，他们以虚假身份在美国及全球各地从事秘密活动，如在从巴基斯坦到西非的广大地区抓捕恐怖分子，在朝鲜、伊朗等国开展秘密行动，在全球各地甚至网络空间从事情报搜集、舆情操控等。依照《新闻周刊》的报道，美国约130家私营公司、数十个秘密政府部门共同参与运营美国国防部这个超级项目。这些公司每年为这支秘密部队提供超过9亿美元的服务，包括制作虚假文件，支付虚假身份人员的账单和税款，研制伪装物品和防范身份识别的装置、用以监听监视的隐形装备等。一名从该项目退休的匿名官员承认，“美国实施该项目的目的就是为了让对手和敌人看不见我们，但同时也掩盖了美国在全球的所作所为。”

　　从《新闻周刊》的报道可以看出，这支“幽灵部队”有以下几个特征：一是虽然名义上由美国国防部打造，但背后有130家私营公司、数十个秘密政府部门的共同参与，因此完全可以说是美国政府的官方行为。当然，打造如此规模的一支“幽灵部队”，必然需要美国总统的批准，不可能是国防部所能决定的。也就是说，这支“幽灵部队”代表了美国政府的意志。二是这支部队虽然规模庞大，但其一切信息和活动均高度保密，且不受任何监管。也就是说，其所从事的均是美国不想让本国民众及他国知道的事情，干的都是见不得人的勾当。三是这支部队以全球为活动基地，其针对目标必然会指向美国眼中的“对手”和“敌国”，如伊朗、朝鲜、俄罗斯、古巴等国。当然，如同前几年斯诺登事件所曝光的那样，美国的这支部队完全有可能将针对目标指向美国的盟友和伙伴，以便“知己知彼”，更好地操纵这些国家。

　　这样一支部队的存在及其所作所为，不由让人想起了此前斯诺登事件所曝光的美国“棱镜”项目，不由让人想起了近些年来全球诸多国家和地区发生的各种所谓“颜色革命”“街头政治”，以及近年来世界部分国家和地区发生的各种政变、骚乱甚至武装冲突，不由让人想起了此前发生在香港的“非法占中”“修例风波”。联想到美国国防部这支“幽灵部队”的神秘色彩和“强大功能”，不由让人怀疑，这些事情是不是都与这支“幽灵部队”有关，是这支“幽灵部队”的黑手。显然，美国需要给世界各国一个合理的解释。

　　近年来，美国在处理与中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等国关系时，经常渲染这些国家对美国国家安全的“威胁”。如指责俄罗斯“干涉美国选举”，指责中国通过网络手段“窃取美国的技术和商业机密”，指责伊朗通过秘密手段破坏中东地区稳定等。如今，《新闻周刊》的爆料表明，美国在肆意指责他国，给他国贴恶意标签的同时，却一直从事自己所坚决反对的勾当。这种把戏，如果不是“双重标准”，便是贼喊捉贼。

　　俗话说，纸包不住火。《新闻周刊》经过了为期两年的调查，才揭开了美国这支“幽灵部队”的冰山一角。对于这样一支高度保密的“幽灵部队”，新闻媒体所能曝光的东西大抵也只能如此了。然而，对于这样一支专门从事见不得人勾当的庞大部队，美国需要给美国人民一个说法，需要给世界人民一个说法，让美国及世界各国人民知道这支部队究竟干了哪些勾当，有没有违反美国法律，有没有违反国际法，有没有通过不正当手段侵害他国利益。