“入世”20年:中国与世界分享发展机遇
2021年是中国加入世贸组织20周年。这是中国与世界互利共赢的20年,是全球化全速推进的20年,也是多边主义取得长足进步的20年。
20年的时间足以让一个婴孩成长为健硕的青年,也可以让一个国家实现经济的起步和腾飞,让世界形成一个你中有我、我中有你的命运共同体。从2001年到2020年,中国的GDP从1.34万亿美元攀升至15.3万亿美元,经济总量也从世界第六位跃居世界第二位。与此同时,全球商品的进出口总额从2001年的12.6万亿美元增至2019年的19万亿美元,成长近50%。过去一年,在世界经济和全球贸易遭受新冠疫情严重冲击的背景下,中国的贸易总额依然逆势增长了1.9%,成为拉动世界经济复苏的重要引擎。
20年来,中国不断扩大对外开放脚步,深度融入世界经济体系,对世界经济增长的平均贡献率接近30%,为全球贸易增长作出巨大贡献。但是国际社会上却不时传来杂音,认为中国未能充分履行当年的入世承诺。事实上,中国早在2010年就已经履行了全部入世承诺,而且还在很多方面超额完成任务。目前,中国的关税总水平已经由入世前的15.3%下降至7.5%以下,低于入世承诺的10%,接近发达国家的对外开放水平;中国持续缩减外商投资准入负面清单,已开放了120多个部门,不仅远超入世承诺的100个部门,还超过发达国家平均承诺的108个部门;中国不断增强营商环境的国际竞争力,迄今已推出130余项相关改革举措,并连续多年成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一。
2018年,世贸组织发言人基思·罗克韦尔曾在接受媒体采访时表示,拥有像中国这样坚定支持以规则为基础的多边贸易体制的成员至关重要。世贸组织前总干事拉米也在不同场合评价说,中国履行世贸组织的承诺可以得“A+”的分数。美国彼得森国际经济研究所所长博森也曾公开表示,“中国基本上履行了世贸组织所有规则和裁决”。
中国之所以能够坚定履行入世承诺,是源于坚持对外开放的基本国策和对全球化与多边主义的全力支持。面对不断高涨的世贸组织改革呼声,中国一方面坚定不移地维护现有国际秩序,积极推动多边贸易框架的完善,营造自由贸易的国际环境;另一方面,以推动“一带一路”倡议在沿线国家和地区落地生根为契机,以共商共建共享为基本原则,弥补传统多边贸易体系的不足。尤其在2020年,当新冠疫情肆虐全球,单边主义与保护主义横行世界之时,中国与东盟和日韩澳新等十五国共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》,并同欧盟完成中欧投资协定谈判。这一系列重大举措不仅将加快世界经济的复苏,而且也会对世贸组织的发展和多边贸易规则的完善发挥积极作用。
多边主义和全球化的基本原则是互利共赢,因此中国加入世贸组织既是中国的机遇也是世界的机遇。过去20年,中国已经为世界经济交出了一份亮眼的成绩单。未来中国还将继续坚持对外开放的基本国策,沿着全球化与多边主义的正确方向,与世界人民一起分享更多的“中国机遇”。