激活社区治理神经末梢
社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关人民群众切身利益。基础不牢,地动山摇。夯实基层治理根基,提高社区治理效能,既是社会治理创新的重要目标,也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。
推进“党建+治理”一体建设。提高社区治理效能,关键是加强党的组织建设。社区治理要牢牢把握党建引领这个核心和关键,充分发挥好社区党组织战斗堡垒作用,选准配强“领头雁”,优化队伍结构,搞好传帮带,把社区党组织建成政治素养高、执行能力强、作风纪律严、自身形象好的过硬前沿指挥所。要强化基层党组织的横向统筹协调功能,推动党组织向基层延伸,以小区、街区、楼栋、企业、商圈、网格等基本治理单元为载体,成立党支部、党小组,实现党的组织体系全覆盖。要健全市、区、街道、社区四级党组织联动体系,发挥民主协商、法治保障、科技支撑等多种优势的社区治理体系,形成“横向到边,纵向到底”的社区治理网络。
融合“专业+志愿”工作力量。抓好基层治理干部队伍建设,提高社区治理专业化水平,是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。要选好配强基层干部队伍,强化政策激励导向作用,推动更多优秀人才流向基层、走向一线,提升社区干部改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力,形成愿下基层、能下基层的良好局面。要发挥基层党组织的承载、整合和统筹功能,借助驻区单位和组织的力量,形成互联互通、资源共享、优势互补的运行体系。要发挥社会组织专业能力,整合专业资源,吸引社会组织、学校、企业等力量参与社区治理,大力倡导专业社工进社区,提高治理精细化和精准化水平。
搭建“线上+线下”服务平台。提升社区治理水平,要坚持以群众需求为导向,抓住社区居民最关心的事情,破解社区治理的难点问题,通过联系群众、发动群众、服务群众化解矛盾纠纷,不断提升社区服务水平。要建立线上和线下沟通渠道,及时收集意见建议,感知居民的操心事、烦心事、揪心事,建好民生档案。要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,积极推进“互联网+政务服务”,对群众日常生活相关事务推行网上办理,推出“最多跑一次”事项清单,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”,切实提高为民服务效率。要贯通行政服务中心、便民服务中心、社区工作站体系,畅通涉及群众切身利益的就业、就医、入学、社保等基本公共服务事项的办理渠道。精细化治理,以楼栋为单位形成线上邻里互助圈,实现“收集—处置—反馈—评价”的闭环运行,真正做到小事不出楼栋、大事不出社区。(作者:和平)