权威访谈丨王一鸣:在有条件的区域率先探索形成新发展格局
习近平总书记指出,要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来,在有条件的区域率先探索形成新发展格局,打造改革开放新高地。未来如何将正在实施的区域协调发展战略同构建新发展格局有机衔接起来?今天的权威访谈来看记者对王一鸣的专访。
王一鸣,国务院发展研究中心原副主任,长期从事中国宏观经济和重大战略研究。他表示,总书记提到的在有条件的区域率先探索形成新发展格局非常重要。
国务院发展研究中心原副主任 王一鸣:在中国的国内大循环当中,它(区域城市群)是一个非常重要的平台、载体和枢纽。那么在国内国际这个循环当中,它又是一个非常重要的桥梁。那么在构建新发展格局当中呢,这些城市群都是重要的战略支点。
王一鸣介绍,京津冀一体化、粤港澳大湾区、长三角一体化等区域是我国金融、人力、科技、物流等生产要素的集聚地,以长三角地区为例,经济总量占到全国约四分之一,全年研发经费支出和有效发明专利数约占到全国的三分之一。
国务院发展研究中心原副主任 王一鸣:它们的循环效率,决定了全国国民经济循环的这种效率。在国内国际这个双循环当中,我们的货物很多都是通过这些城市群,辐射到世界各个地区。然后也我们吸取的这种高端的生产要素,我们的资金,包括科技,人员,都是也集聚在这。
王一鸣说,不久前,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出,长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,积极探索形成新发展格局的路径,这为长三角的发展指引了新的方向。
国务院发展研究中心原副主任 王一鸣:第一个呢就是怎么样在原始创新、战略高技术领域,能够有所突破,探索出一条由中国特色的这种自主创新这个路子,第二呢就是提升产业链供应链的稳定性和竞争力,特别一些关键的环节,就是我们要强链,要补链。
王一鸣表示,区域协调发展战略要推动更深层次改革,要在降低物流成本、打通城乡循环等方面当好深化改革的排头兵。
国务院发展研究中心原副主任 王一鸣:这些地区是吸纳外地劳动力的主要聚集地,怎么样能够市民化,加快落户的进程,能够释放这种消费的潜力,这个就需要深化城乡一体化的改革,包括推进户籍制度,土地制度的改革,能够使城乡形成这种循环。
与此同时,作为我国外商投资的主要聚集地,自贸试验区的主要承载地,区域协调发展战略要实行更高水平开放,更好对接国际高标准规则体系,营造更有吸引力的营商环境,进一步集聚国际的高端要素,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁、对外开放的新高地。