【地评线】秦平：有准度有力度有速度，减税降费为发展赋能

　　从加大减税降费支持力度，到缓解企业尤其是小微企业融资难融资贵，再到持续优化营商环境，多部门“多箭齐发”，为我国1.23亿户市场主体“输血减负”。实施税费缓缴、减免、定额调减，提高纳税人服务水平，最大程度为纳税人提供便利……一系列及时、系统、有针对性的减税降费政策，有效支持了个体工商户的复工复业。这些城市经济活动的“毛细血管”，正在恢复往日的发展活力。

　　减税降费有准度。只有对症下药，才能药到病除。着眼于为企业解决“难点”“痛点”“堵点”，今年以来中央和地方精准出台了一系列措施。比如，为缓解小微企业融资难、融资贵问题，以注册制为核心的资本市场改革就正在全面推进。Wind数据显示，今年1至7月，各板块累计募资超2500亿元。在准度上下功夫，让越来越多的小微企业吃下“定心丸”， 增强了我国经济向好发展的基础。

　　减税降费有力度。减税降费不能“雨过地皮湿”，必须落地见效。据统计，全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%（其中湖北省免征）。1至6月，新增减税降费15045亿元。大力度减税降费纾解了企业经营困难，比如社保三项费用减免等政策就减少了企业人力成本支出，实现了为企业复工复产“给养输血”。

　　减税降费有速度。察势者智，驭势者赢。今年以来，面对严峻复杂的形势，党中央及时部署出台一系列减税降费政策。比如，为支持稳外贸，财税部门出台政策明确，自3月20日起，瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%，植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%。随着各项政策加速落地，在为企业进一步抢出时间、降低成本的同时，也激发了企业创新创造热情。

　　助企业惠民生利经济，减税降费释放多重红利。减税降费不仅实实在在地从总量上降低了企业税负，同时也使企业有更多资金用于研发和创新。数据显示，今年上半年，虽然受到疫情冲击，但我国日均新设企业数量仍然保持在2万户左右。个人所得税起征点提高叠加专项附加扣除这两步改革，更是让普通百姓钱包鼓起来，有效激发了居民消费潜力，进一步增强了内需拉动经济的主引擎作用。

　　越是面对困难挑战，越要在危机中育新机、于变局中开新局。事实上，用税费的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，既是供给侧结构性改革的题中之义，也是推动中国经济高质量发展的重要途径。实现今年经济社会发展目标任务，就必须要有“咬定青山不放松”的定力，以更扎实举措、下更大气力做好减税降费工作，让减税降费红利更多地转化为高质量发展的内生动力。（秦平）