坚持人民至上 筑牢公共卫生安全防线

　　作者：倪明胜（天津市委党校群团教研部副主任、教授，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员）

　　人民是我们党的“源”和“本”，是我们党执政的最大底气。在这次疫情防控斗争实践中，我们党始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，用实际行动书写“人民至上、生命至上”的抗疫答卷。习近平总书记日前在主持召开专家学者座谈会时强调：“人民安全是国家安全的基石。要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。”当前，总结疫情防控斗争经验，牢固树立人民至上、生命至上理念，加紧织密防护网、筑牢筑实隔离墙，以强大的公共安全防线全周期维护和保障人民生命安全和身体健康，显得尤其关键和重要。

　　坚持人民至上，始终为了人民，织密织牢公共卫生安全防护网。坚持人民至上的价值逻辑，关键一条就是要始终做到为了人民，把人民的利益始终放在心中最高位置。对于党和政府而言，就是要贯彻落实好立党为公、执政为民的根本要求，自觉树立和践行以人民为中心的价值取向。因此，着眼“后疫情时代”，应秉持人民至上、生命至上价值理念，自觉践行始终为了人民的政治立场和初心使命，不断优化体制机制、强化系统重塑、明确功能定位、提升专业能力，切实保护人民生命安全和身体健康。当前，要基于对这次疫情暴露出的公共卫生体系所存在的短板与不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，以问题聚焦倒逼改革，加紧完善疾病预防控制体系，健全完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，优化疫情监测预警响应机制和协同应对机制，打通整合各方人员、机构、信息和资源，建立多点面立体化监督监管制约机制，加紧构建起集中统一、区域联动、协同高效的现代化公共卫生体系，切实织牢织密公共卫生安全防护网。

　　坚持人民至上，紧紧依靠人民，激发联防联控的基层治理效能。人民是历史的创造者，是推动社会发展和进步变革的主体性力量。坚持人民至上，要不断激发调动人民群众的积极性创造性，切实依靠人民创造历史伟业。中国共产党能够发展到今天，跨过各种沟坎，应对各种风险挑战，不断取得新的胜利，靠的就是人民群众的拥护支持和广泛参与。这次疫情防控，我们通过充分凝聚群众、发动群众、依靠群众，以有效的联防联控、群防群控，打赢疫情防控的人民战争。坚持人民至上，要切实尊重和发挥人民群众的主体性地位，切实走好走新走实群众路线。要结合常态化疫情防控，突出强化党建引领，加强基层党组织建设，不断激发人民的智慧力量，建立健全联防联控群防群治的长效机制，有效发挥街镇农村社区基层哨点作用。要不断完善优化基层疾病预防控制职责，健全疾控机构与城乡社区联动工作机制，依靠人民不断夯实联防联控的基层基础，将制度优势切实转化为基层治理效能。

　　坚持人民至上，不断造福人民，全面提升疾病防控和救治能力。坚持人民至上，要以造福人民作为最大政绩，把增进人民福祉和回应人民群众对美好生活的向往作为根本目的。显然，为什么人的问题是一个根本性问题，能否基于人民立场去维护人民利益、去造福人民，成为检验一个政党、一个政权的试金石。这次疫情防控，人民至上、生命至上的理念展现得淋漓尽致。当前，各级党委和政府要以造福人民为最大政绩，要深刻认识防范化解公共卫生健康领域重大风险的紧迫性，对国之大者心中有数，强化底线思维和忧患意识，科学统筹建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，建立完善城乡三级医疗服务网络，增强应急救助和医疗救治综合储备能力，特别是要提高中医院应急和救治综合响应能力，通过精准有效地加强制度体系建设，不断提高疾病防控和救治能力，全面提升应对突发性公共卫生事件的综合能力水平。

　　永葆党同人民的血肉联系，我们党才能不断夯实执政根基。各级党组织和党员干部要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以强烈的责任感和紧迫感，加紧构建起强大的公共卫生体系，为保护人民健康、推动经济社会高质量发展提供有力保障。

　　《光明日报》（ 2020年06月24日 02版）