坚定必胜的中国信心⑤丨新动能为中国经济发展注入更强动力

　　习近平总书记前不久在浙江考察时指出：“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。”

　　疫情发生后，当一些传统产业遭受冲击，信息技术、数字产业等领域却“身姿”稳健，线上消费和智能经济更是爆发式增长。

　　国家统计局数据显示，今年一季度，实物商品网上零售额18536亿元，增长5.9%，比1-2月份加快2.9个百分点；占社会消费品零售总额的比重为23.6%，比1-2月份提高2.1个百分点。 3月份，高技术制造业同比增长8.9%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.9%。

　　从系列数据可看出，在疫情挑战下，蕴藏在新技术、新产业、新业态、新模式中，涵盖大数据、云计算、智能制造、数字经济、信息技术等多领域的新动能呈现逆势而上、激流勇进的韧劲。正是这种韧劲，为中国经济注入更强动力。

　　新动能为何如此强劲？首先得益于“底子”更厚了。此次抗击疫情过程中，远程办公、视频会议、在线教育、网上博物馆、数字娱乐等产品和服务加速升级服务民生，大数据和人工智能技术被广泛用于疫情防控，许多企业在时间紧任务重的高压力下实现“神速”转产扩产，这种敏捷强大的反应力正是来自不断巩固的创新基础。

　　近年来，我国科技投入大幅增加，2019年全国研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长10.5%，与国内生产总值之比为2.19%。研发人员总量也连续多年稳居世界第一，人才优势不断强化。

　　资金投入和人才队伍双轮驱动，创新成果加速孕育而生：载人航天、探月工程等战略领域跨越发展；超级杂交稻、高速铁路、新能源汽车等重点产业处于领先水平；人工智能、5G、物联网、量子通信等新兴技术领域潜力巨大；新型健康业、智慧城市、现代物流、教育服务、共享经济、新零售等新模式新业态加速涌现。

　　这些涵盖了从基础前沿到新兴技术、从科技研发到模式创新等多元领域，呈现系统性、全方位综合发展优势的创新成果，成为孕育新动能的坚实载体。

　　新动能核心在“新”，关键在“动”。近年来，国家自主创新示范区和高新区内创新生态不断完善，众创空间、孵化器、加速器等双创平台加速壮大，院所高校成果转移转化更加通畅，科技服务业快步发展，合力为产业和市场源源不断输送新动能。

　　以国家高新区为例。目前，承担国家防疫相关技术应急攻关的企业中，有2/3来自国家高新区。截至4月1日，169家国家高新区内，企业整体复工率达到79%，其中规模以上企业的复工率达到94.2%，有35家国家高新区实现总体复工100%。

　　新动能的强劲动力还来自于持续深化的改革。近年来，我国在科技体制改革的重点领域和关键环节取得实质性突破。尤其是围绕激发科研人员积极性创造性和创新主体活力，出台系列改革举措，比如提高企业研发费用加计扣除比例，实行以增加知识价值为导向的分配政策，扩大高校和科研院所自主权，提高科技成果转化奖励比例等。

　　与此同时，我国持续深化放管服改革，不断优化营商环境，进一步降低市场准入门槛，大力推动民营经济发展，创新监管方式服务新模式新业态，为创新创业打造更优环境。

　　当然，我们也应看到，我国科技创新与世界顶尖水平相比在很多领域存在较大差距，比如基础研究的原创能力有待增强，引领科技前沿方向的能力尚需提升。同时，围绕激发人才创新动力、推动成果转化等关键领域的改革还需持续深化。

　　这次疫情让我们更加清晰地看到了新动能的勃勃生机，也给创新创业带来更多思考和动力。我们应借力新基建、新消费等契机，加大合力在法律、政策、服务、平台等多方面深化改革，下大气力优化科技成果产出和转化，持续探索新模式新业态，用更大决心和魄力发展新动能，用不断壮大的新动能坚定必胜信心。（经济日报-中国经济网 董碧娟）