确保全面小康之年夏粮丰收

　　编者按 近日，习近平总书记对全国春季农业生产工作作出重要指示强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。在近日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记指出，要不失时机抓好春季农业生产。为贯彻落实好习近平总书记的相关指示和要求，促进各地抓好春季农业生产，把农业基础打得更牢，本报特推出“不失时机抓好春季农业生产”专栏。敬请关注。

　　眼下，春季农业生产正从南到北陆续展开，粮食生产正是其中的主角。形势越是复杂，越要重视农业；越是直面挑战，越要抓好粮食。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，春季农业生产迎来一场大考。全力组织好春耕备耕，确保全面小康之年再获丰收，在希望的田野上书写一份春天的答卷，将为全局增添亮色。

　　确保粮食丰收，发挥好“三农”压舱石作用，对稳定经济社会发展大局，具有特殊重要意义。粮食是最重要的农产品，可谓“牵一发而动全身”。粮食不仅是人们餐桌上的口粮，也是肉蛋奶生产的饲料。粮食价格不仅直接影响农民种粮收入，也联动影响众多产品和服务的价格，是物价稳定的基础。粮食安全是买不来的，粮食产业平时不显山不露水，关键时刻却是一个国家安全的稳定器。

　　粮食生产是年年都要唱的“四季歌”，受疫情影响，今年的粮食生产又面临很多特殊情况。受部分地区采取的交通管控措施影响，农产品运输、销售等环节受阻，相关产业链、供应链受到冲击。春耕生产也遇到了一些新困难，相当部分农资生产企业尚未复工复产，如果疫情持续，将影响4月份至5月份春耕高峰用肥用药需求；农资运销“最后一公里”受阻，难以到村到店；一些地方禁止农民下田、农机上路，春季农事活动不能正常开展。

　　搞好春季农业生产，确保夏粮取得好收成，是全年粮食生产的第一场硬仗。夏粮约占全年粮食产量的1/4，关系全年粮食生产能不能稳得住；春播粮食面积占全年粮食面积的一半，事关早稻、秋粮两季收成。从夏粮生产形势看，虽然生产基础较好，但夺取丰收还要过“倒春寒”、春旱、病虫害、“干热风”等关口，防灾减灾压力大。可以说，当前粮食安全绝非高枕无忧，迫切要求各地积极行动，全力以赴组织春耕生产和春季田管。

　　抓好粮食生产，要压实地方责任。我国实行“米袋子”省长负责制，要用好粮食安全省长责任制考核指挥棒，提高地方政府重农抓粮积极性。据统计，13个粮食主产省产量占全国的75%；全国超10亿斤产粮大县有400多个，产量占全国的54%。因此，过去我们常常强调主产区，主产区增产，全国粮食就稳定。今后，在抓好主产区的基础上，也不能放松产销平衡区和主销区。要激励主产省提高产能，非主产省提高自给率，优化责任制考核指标，层层压实地方责任，做到饭碗一起端，责任一起扛。

　　抓好粮食生产，要发挥市场作用。稳粮食关键在于稳面积。农民春天种什么，主要取决于效益。近几年，三大谷物平均总成本年均上涨约6.6%。与此同时，粮食出售均价年均仅增长约2.2%，可谓形势催人。要指导各地落实好稻谷、小麦最低收购价政策，充分发挥生产者补贴政策“指挥棒”作用，确保春播面积稳定。发挥家庭农场、农民合作社等骨干引领作用，积极开展代耕代种、土地托管等面向小农户的社会化服务，提高春播效率，降低生产成本。要运用金融保险的力量，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，减轻农民应对自然风险的压力。

　　抓好粮食生产，要用好科技手段。在面积稳定的情况下，粮食总产量要增长，提高单产是主要途径。单产的提高，要在设施上发力高标准农田建设，改善农田水利条件，实现良田沃土永续；在主体上发挥新型农民支撑作用，提高农机化装备水平，实现良人良机融合；在农资上加快推广抗虫抗病品种，提高关键技术到位率和覆盖率，实现良种良法协同。这就要求广大农业工作者不懈怠、不松劲，让粮食生产插上科技的翅膀。