战“疫”保供一线见闻｜海南：冬季瓜果菜运出岛

　　豇豆4元/斤、泡椒2.4元/斤、苦瓜2.6元/斤、茄子1.6元/斤……2月19日，11辆满载各类果蔬的大货车从海南省澄迈县金江镇黄竹村的冷库出发，开往河南、山东、上海等地农产品批发市场。

　　图为澄迈县黄竹村辣椒收购点正在收购村民的辣椒。

　　发完这批货，黄竹村果蔬收购商澄迈农泰农业有限公司总经理王学帅马上视频联系在上海负责销售的弟弟，了解那边的行情和销售情况，着手安排第二天的收购和发货。

　　海南省是我国冬季重要的“菜篮子”和“果盘子”基地，截至2月13日，全省冬季瓜果菜种植面积265万亩、收获215万亩，产量达180万吨。预计到今年5月底海南本季冬季瓜果菜产销结束前，还有约290万吨瓜果菜上市，其中200万吨出岛。

　　1月中下旬以来，受新冠肺炎疫情和春节假期叠加因素影响，海南省冬季瓜果菜部分品种出现价跌卖难的情况。为尽快解决这一问题，海南省政府密集出台了一系列奖励扶持政策，在全省农村地区迅速开展抗疫情、保畅通、保生产、保增收的“一抗三保”行动。

　　“目前，海南冬季瓜果菜出岛量已逐步恢复到去年同期水平，田头收购价格也稳步回升。总体上看，市场信心、农民的信心正在逐步恢复。”海南省农业农村厅总农艺师黄正恩告诉记者，从2月17日码头统计数据来看，当天海南出岛果蔬共26142吨，与去年同期相比增加19.6%，这还不包括电商渠道的销量。

　　力保运销通畅

　　为解决冬季瓜果菜价跌卖难的难题，1月31日，海南省委农村工作领导小组第一时间召开冬季农产品产销专题会，研究制定促进农产品产销相关措施。第二天，海南省农业农村厅就印发了《关于全力做好冬季瓜菜产销对接的紧急通知》，要求各级农业农村部门加强市场监测和信息发布，做好产销对接，加大加工储藏力度。

　　随即，海南省财政出资，分批采购了1800吨果蔬捐赠给湖北省。2月2日起，海南省农业农村厅先后派出25个指导组赴各市县，及时指导农户加强田间科学管理，确保农产品质量。

　　“部分地区封村封路导致运销梗阻，是造成海南农产品销售难的重要原因。”黄正恩称，为了确保瓜果菜收购、运销通畅，2月5日，海南又召开全省“抗疫情、保畅销、保生产、保增收”工作视频会，会议直接开到村一级，对疫情防控期间农业生产、销售等工作作出具体安排。

　　海南要求各市县对于“菜篮子”产品和农业生产资料运输车辆实行不检查、不停车、不收费，优先便捷通行，并免收琼州海峡过海费、车辆通行附加费等费用，返回空载的车辆享同等政策。

　　除了发放车辆通行证，海南各市县还为本地瓜果菜收购代理商发放进村特别通行证，注明持证人的姓名、身份证号码、地址及电话等信息，明确通行证只用于疫情防控期间农产品收购。

　　“只有路通人通，瓜菜运销才能畅通。”从大年初二就开始收购瓜果菜的王学帅说，政府不仅第一时间解决了收购人员和车辆进村下地的问题，还要求各村委会及时为运销商开具农产品产地证明，以确保瓜果菜出岛后能够顺利下高速运到销地市场。

　　为了确保安全，所有运送瓜果菜的货车司机到海南后都直接开车到市场，要么到政府指定酒店集中隔离休息，要么就吃住在车上不下车，装完货直接出发。目前海南货车资源短缺，所以司机来琼后也很少逗留，大多都是当天装货，当天出发离岛。

　　奖补及时到位

　　道路通畅后，为吸引更多运销商来收购，2月6日海南省农业农村厅出台了《冬季瓜果菜采购应急补贴及奖励方案》，对2月6日至29日收购海南冬季瓜果菜的收购商进行奖补。

　　按销往目的地里程远近给予平均每公里0.2元/吨的运费补贴，对运销总量5000吨至8000吨的一次性奖励20万元，8000吨至1万吨的一次性奖励30万元，1万吨以上的一次性奖励50万元。

　　同时，海南还积极建立点对点直供机制。根据大数据分析结果，海南省农业农村厅将近年来各市县运销市场进行精准分类，派出工作组到国内22个省市的大中型农产品批发市场建立点对点供应机制，与省内外大中型连锁超市开展农超对接。

　　“最难的时期已经过去，正月十五后情况开始好转。政府的奖励扶持政策非常及时，给我们和农户都吃了颗定心丸，全县没有一户农民弃管拔苗。”王学帅说。由于前期亏损，加上冷库收储量较大，王学帅出现了流动资金短缺，他和几个合伙人向银行申请了政策性贴息贷款150万元，加上政府即将审核发放的运销补贴，流动资金的缺口能够得到有效补足。

　　澄迈县是海南最大的椒类产品集散地，王学帅每天的发货量都在300吨以上。他告诉记者，如果审核都能通过，按照政府的补贴政策，运到河南、山东，以平均2000公里路程来算，每天应该能拿到12万元运费补贴，加上最后的总量奖励，应该能够挽回正月十五前的部分损失。

　　采访途中，记者开车行驶在澄迈县的乡道上，不时能看到满载豇豆、辣椒的农用车开过。路边收购瓜菜的档口，不少戴着口罩的菜农正忙着卸货过秤。

　　澄迈县是海南瓜菜运销大县，县果菜运销协会秘书长许泉说，仅运销协会在册会员就有398个，面对今年特殊情况，协会积极响应政府号召，再难也要确保瓜菜产销流通，基本每天的采购出岛量都在3000吨以上。

　　黄正恩称，海南出台的奖补政策有力调动了运销商的积极性，得到农业农村部和全国农产品市场流通协会的支持以及新疆、河南、上海、浙江等省（区、市）的批量采购。

　　据统计，从2月6日出台奖补政策到2月17日，海南出岛果蔬共计13342车，同比增加31.5%；出岛果蔬共215543吨，同比增加37.9%。

　　广开运销渠道

　　“我要给三亚芒果点个大大的赞，为什么？第一，三亚位于北纬18°，冬季平均气温24℃，最适合芒果生长；第二，三亚芒果品种好，有贵妃、台农、水仙等。我现在拿的是水仙，皮薄、肉厚、汁多，富含维生素A和维生素C……”2月13日下午，海南省三亚市市长阿东在芒果园对着直播镜头，从树上摘下一个大芒果，与淘宝主播互动推介三亚芒果。

　　为破解当前芒果等水果销售困局，三亚市拿出400万元经费，从2月8日开始与淘宝、京东、拼多多、抖音等大型网络平台合作，开展各类营销推广活动。目前，芒果网络销售势头良好，已连续多天销量超过3万单。

　　2月15日下午，海南省万宁市委书记贺敬平同样走进淘宝直播间，在田头推介当地特色水果龙滚菠萝。

　　“龙滚菠萝产在北纬18°，生长在富硒土地，得益于海南得天独厚的生态环境和当地三十多年的种植经验，龙滚菠萝品质独特，非常好吃，大家可以放心购买。”当天，贺敬平的直播间吸引了近30万人次互动，短短20分钟，网友就买走了一万余斤菠萝。

　　分装、打包、搬运，近一个月来，海南省供销社的工作人员每天都会到海口市椰海农产品综合批发市场，将从全省采购来的瓜果菜分装配送到海口市的280多个小区，供业主们通过微信群选购。

　　海南省供销社在加大出岛外销对接的同时，还积极开展“农产品进社区”活动，市民不出门，在网上下单，次日上午就能在小区门口收到货，方便社区居民采购的同时，也降低了疫情交叉感染风险。目前已累计卖出近30万斤新鲜瓜果菜。

　　“网络直播架起了消费者和农民之间的桥梁。”黄正恩介绍，为了扩大瓜果菜销售渠道，海南坚持线上线下同步发力，加大电商平台专题促销力度，在海口、三亚等重点城市加快建立电商农产品供应链中心，推动实现集采分销、集中分拣、共同配送、统一售后。