生态文明建设彰显党的初心使命

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明理念日益深入人心，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

　　将生态文明建设纳入一个政党特别是执政党的行动纲领，中国共产党在全世界是第一个。这充分体现了我们党对生态文明建设的高度重视和战略谋划，顺应了人民群众对美好生活的热切期待，彰显了坚持和完善生态文明制度体系在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义，亦彰显了我们党的初心和使命。

　　彰显以人民为中心的发展思想

　　我们党始终把人民立场作为党的根本政治立场，始终把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心和使命，始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，让人民群众不断有切切实实的获得感幸福感安全感，并将以人民为中心的发展理念贯彻到治国理政全部活动之中。良好的生态环境，直接关乎人民群众的切身利益，关乎人民群众的生活质量和水平，关系到中华民族的永续发展。从这个角度看，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对优美生态环境的需要日益凸显，热切期盼加快提高生态环境质量。人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。过去，人民群众“盼温饱”，现在“盼环保”；过去“求生存”，现在“求生态”。

　　人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。习近平总书记强调，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。党的十九大报告提出，“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。我们党要求党员领导干部深刻认识到良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物；要推动形成绿色发展方式和生活方式，走绿色发展之路，让子孙后代既能享有丰富的物质财富，又能够在良好的环境中生产生活；要重点解决损害群众健康的突出环境问题，积极回应人民群众所想、所盼、所急，从人民群众最关注的环境问题抓起，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

　　可以说，高度重视生态文明建设，体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的美好生活需要。

　　彰显治国理政的基本方式

　　依法执政是我们党治国理政的基本方式。更好地保护生态环境、实现中华民族的永续发展，同样需要依靠制度和法治。

　　改革开放以来，我国经济发展取得巨大成就，也积累了大量生态环境问题，这些问题许多都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设、法治建设作为推进生态文明建设的重中之重，加快制度创新，强化制度执行。在党的领导下，我国污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，相继制订了环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、环境保护税法、土壤污染防治法等，建立健全资源生态环境管理制度、国土空间开发保护制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值、代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，大大强化了法律法规和制度约束的作用，环境保护法律法规的“牙齿”更利，有法必依的法治氛围正在形成。正如习近平总书记所强调的，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”，只有实行最严格的制度、最严密的法治，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，才能为生态文明建设提供可靠保障。

　　未来，我国环境保护法规政策的落实、生态文明建设责任制的执行将更加有力，法治对生态环境治理的引领、规范和保障作用将进一步加强。以制度建设、法治建设推进生态文明建设的有力行动，亦将进一步彰显我们党依法执政的良好形象。

　　彰显责任担当的执政品格

　　人类生活在同一个地球村里，环境问题不是哪一个国家、哪一个地区的问题，而是全球性问题，维护生态安全日益成为全人类的共同任务。中国日益走近世界舞台的中央，世界对中国的关注，从未像今天这样广泛、深切、聚焦；中国对世界的影响，从未像今天这样全面、深刻、长远。中国共产党是我国的执政党，正团结带领全国各族人民同国际社会一道，积极应对环境问题，尽己所能承担责任，大力推进生态文明建设，为全人类的可持续发展作出贡献。

　　面对国际社会对生态文明建设的共同关注，习近平总书记提出构建人类命运共同体，强调要建立持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，为守护人类共同家园提供中国智慧和中国方案。构建人类命运共同体包括方方面面的内容，生态环境保护和可持续发展是其中的重要组成部分。党的十八大以来，我们党与世界其他政党共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作，实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

　　在中国共产党的领导下，我国不但努力解决自身环境问题，也为解决全球性环境问题承担责任并付出努力，赢得国际社会的高度赞誉。2013年至2018年，我国完成造林0.4亿公顷，森林面积达2.15亿公顷；草原生态环境持续恶化势头得到遏制，综合植被盖度超过55.7%；启动沙化土地封禁保护区等试点，荒漠化、沙化土地面积持续缩减。与此同时，加大化解过剩产能和淘汰落后产能的工作力度，单位GDP能耗不断降低，能源消费结构发生积极变化，资源能源效率不断提升，成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。一系列努力和成就对世界各国共同保护环境具有示范作用，亦不断夯实和彰显了中国共产党责任担当的执政形象。

　　（执笔：广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 岳 理）