从军营绿到火焰蓝

　　从军营绿到火焰蓝，从消防战士到消防队员，半个多世纪的消防事业变迁与征程，是新中国70年恢宏组诗中最值得咏叹的章节之一。

　　4月4日，四川木里森林火灾扑救中英勇牺牲烈士悼念活动在西昌举行。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正等党和国家领导人向30名烈士敬献花圈。

　　国务委员王勇出席悼念活动，代表党中央、国务院，向在扑火战斗中英勇献身的英烈们表示深切哀悼！向烈士亲属表示诚挚慰问！向参加火灾扑救的全体同志致以崇高敬意！

　　3月30日，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，着火点海拔3800米左右，火场平均海拔4000米，多个火点位于悬崖峭壁上。

　　次日下午，扑火人员在转场途中，受瞬间风力风向突变影响，突遇山火爆燃，27名森林消防指战员和3名地方扑火人员失联。

　　4月1日18时，30名扑火人员的遗体全部找到。4月2日凌晨1时20分，载有救火英雄遗体的车队抵达西昌……

　　“在这场血与火、生与死的考验面前，全体参战人员视灾情为命令，以保卫森林资源、维护生态安全为己任，用鲜血和生命忠实践行了‘不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切’的铮铮誓言。”国务委员王勇在4月4日的悼念活动上指出。

　　4月1日当晚，国家应急管理部官方网站制作了“沉痛悼念——在四川木里森林火灾中牺牲的扑火英雄”专题页面，页面整版被设置为肃穆的灰色。正中是27名森林消防指战员和3名地方扑火人员生前的工作照。而后，这组灰色的工作照被中央及地方各主要网站转至显著位置。

　　有网友附诗：“泪别英雄，凝视遗照，27名消防指战员的青春、刚毅、果敢的面庞让人久久难忘；深夜追思，隔空呼唤，如果时光可以倒流，希望你们身着的火焰蓝永不褪色……”

　　2018年10月9日，公安消防部队正式移交应急管理部，转制成为综合性消防救援队，53年的消防现役及橄榄绿制服成为历史。同年12月26日起，全国各地消防救援队伍开始换装火焰蓝制服。

　　从军营绿到火焰蓝，从消防战士到消防队员，半个多世纪的消防事业变迁与征程，是新中国70年恢宏组诗中最值得咏叹的章节之一，它流传着无数催人泪下的故事，也回荡着铿锵前行的呐喊。

　　而今，虽凉山垂泪，邛海含悲，但27名消防队员不食誓言、向火而行、视死如归的英雄壮举，亦为崭新的中国消防救援事业树立了一座永不磨灭的丰碑！

　　1965：消防现役元年

　　新中国成立后，人民政府接管了原国民政府中的警察系统，其中就包括警察系统内的消防机构。通过吸收进步青年，留用旧消防警察和接收部分民间消防组织，各地公安机关重新组建了公安消防民警队伍。

　　1955年10月，公安部成立消防局，开始实行消防职业化管理体制。

　　1965年1月，国防部、公安部、内务部、财政部、国家编委联合发出《关于公安消防民警实行义务兵役制有关问题的联合通知》，明确全国公安消防队伍自1965年5月1日起实行义务兵役制，服役期限为5年。

　　根据联合通知精神，实行义务兵役制后，公安消防部队单列编制，由国家行政经费开支。

　　需要提及的是，从1966年到1973年的7年间，是新中国消防事业发展沿革的崎岖阶段。

　　1969年3月，中共中央、国务院、中央军委等批准了公安部《关于征集消防民警问题的报告》，决定消防民警的政治思想工作、征兵退伍和一般行政工作，分别由省军区、军分区或警备区代管。服役期由5年改为3年。

　　有专家著文称，这一个时间阶段，许多行之有效的消防规章制度受到错误批判，消防工作的群众基础遭到破坏，消防监督工作处于瘫痪状态。直到1973年恢复消防事业由公安机关领导后，这种状态才逐渐消除。

　　1973年10月，国务院、中央军委下达《关于公安消防队伍领导关系问题的通知》，规定自1973年12月1日起，公安消防队伍由公安机关统一领导。

　　各级公安消防队伍的编制、政治教育、业务训练、枪支弹药和后勤供应等由各省市、自治区公安局统一管理。

　　按照这一通知要求，公安消防队伍的征兵、退伍、政治和军事教材等由军队代为办理。中队以上干部均属公安干部，着装标准按公安部规定执行。消防民警的服役年限由3年改为5年，并根据需要实行超期服役制度。

　　1976年8月，国务院、中央军委批转了公安部、总参谋部、总政治部、总后勤部《关于全国武装民警工作会议情况的报告》，决定消防中队干部实行兵役制。

　　1982年6月，中共中央决定组建中国人民武装警察部队。

　　这标志着，全国消防队伍中基层消防中队长以上公安行政编制的干部，全部转为现役纳入武警部队序列。消防局纳入武警总部的序列，在业务领导关系上是公安部的业务局。消防部队义务兵服役年限由5年改为3年。

　　消防部队纳入武警序列后，人员编制为武警现役编制，行政经费由国家财政支出，消防车辆器材等消防事业费由所在地方财政开支。

　　1985年8月，公安部印发《关于改进和加强消防部队领导管理的几项规定》，明确消防部队是公安机关警种之一，公安部消防局和各地公安消防机构统一由各级公安机关领导，由武警内卫部队代供，按照消防部队建设的要求进行管理。

　　到1988年底，消防部队与武警部队其他警种一并实行警衔制。

　　无畏、牺牲与奉献

　　2009年5月1日新实施的《消防法》，对消防部队的职责概括为：全面落实预防为主、防消结合的方针，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治各种火灾隐患，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生。

　　养兵千日，用兵千日。

　　事实上，半个多世纪以来，作为子弟兵的一代代中国消防战士以军人的无畏、牺牲、奉献，时刻要求自己迸发出强大战斗力，为我国成为最安全的国家贡献着自己的力量，同时也使“消防兵”成为和平年代里离牺牲最近的一个兵种。

　　有统计数据显示，自消防现役部队组建以来，我国已有近千名官兵在灭火救援、抢险救灾中牺牲并批准为烈士。

　　仅2008年至2017间年，全国就有300余名消防战士牺牲在救援一线，平均每月3名。

　　2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，要求公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部，承担灭火救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。

　　助民于危难 给人民以力量

　　2018年11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂举行。

　　习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，代表党中央向全体消防救援人员致以热烈的祝贺。

　　习近平总书记强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。

　　他要求，国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

　　在出席四川木里森林火灾扑救中英勇牺牲烈士悼念活动时，国务委员王勇特别指出，此次牺牲的英烈是新时代学习的楷模，各级消防救援队伍要始终牢记习近平总书记重要训词，坚定理想信念，练就过硬本领，为维护党和国家长治久安、保障人民安居乐业再立新功，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！