从"温州模式"和"晋江模式"看民营经济"富民"之路

　　【新时代民营经济和高质量发展】

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者盘和林认为，无数创新创业者正推动民营经济在“富民”之路上越走越快、越走越远。只有人民成为经济增长的创造者和受益者，民营经济才能真正地焕发光彩。

　　日前，笔者作为随团专家，参加了“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动，先后考察调研了浙江、福建、广东等地的民营经济和民营企业，与当地政府职能部门以及民营企业家展开了深入的交流。在浙江温州、福建晋江调研“温州模式”和“晋江模式”这两个我国著名的民营经济模式时，笔者深刻感受到，大力发展民营经济就是一条“富民”之路。

　　如今，温州已经成长为中国民营经济第一城。1978年温州地区生产总值只有13亿元，而2018年已经达到6006亿元；城乡居民人均总收入分别从1981年的477元、113元跃升至2018年的5.6万元和2.7万元。

　　同样依靠民营经济起家的晋江也是如此。曾经的晋江是改革开放初期典型的“高产穷县”，财政和人均收入均低于全国、全省平均水平，而如今的晋江生产总值已经突破2000亿元，占全省经济总量的1/16。

　　在温州和晋江这两个地区，民营经济贡献的产值、税收、就业岗位比重都达到了90%以上，可以说，正是民营经济让当地民众得以脱贫致富。只有人民成为经济增长的创造者和受益者，民营经济才能真正地焕发光彩。

　　一批受到鼓舞的民间创业者，在民营经济的舞台上崭露头角。曾经是修鞋匠的正泰掌门人——南存辉，从小作坊起家的青山董事局主席——项光达……一个个白手起家、自力更生的温州人不断践行和发扬着“特别能吃苦、敢为天下先”的温州精神。

　　而在晋江，“质量为先”的国内第一运动品牌安踏，“诚信、拼搏、创新、奉献”的生活卫生用品巨头恒安集团，以及其他众多民营企业，也都在不断丰富着“始终坚持在顽强拼搏中取胜”的晋江经验。

　　正如浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊所说，民营经济是逼出来的、放出来的、闯出来的。曾经深陷贫困的温州人和晋江人，他们身上始终展现的是我命由我不由天、依靠努力改变命运的抗争精神，这也是安踏、正泰等民营企业能够勤勤恳恳经营、扎扎实实发展的不竭动力。

　　在“温州模式”和“晋江模式”中，政府也发挥了巨大的作用，给一个个踌躇满志的青年人创造了广阔的天地。

　　温州颁发了全国第一张个体户工商执照，培养了第一个股份合作企业，第一个实行金融浮动利率改革，之后陆续推出“80条新政”“146项具体措施”“61个引领性举措”，等等。

　　晋江也同样走在为民营企业创造良好环境的前列。迄今，晋江共开展了十二轮审批制度改革，重塑审批流程，设立电子监察中心，深化放管服改革，提出“马上办、网上办、就近办、一次办”的“四办理念”，等等。

　　不仅如此，地方政府还对民营企业家给予了足够的尊重，让他们真正有归属感。

　　温州为民营企业家设立了温州民营企业家节，晋江则将“企业所需、即我所为”作为施政方针，这都是对民营企业家的巨大肯定，积极践行了习近平总书记强调的“民营企业和民营企业家是我们自己人”的方针。

　　最值得一提的是，经过多次调研、问计于民之后，2002年6月，时任福建省省长的习近平同志从晋江发展的实践中提炼出“晋江经验”，并于同年8月和10月分别在《人民日报》和《福建日报》上发表文章，总结了晋江经验对福建经济发展的六个启示，以及要处理好的五大关系，让“晋江模式”焕发出勃勃生机。习近平同志在浙江工作期间对温州发展高度重视，先后23次来温州考察指导工作。他曾勉励温州：“我对温州有一个很大的希望，就是希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验，为全省带好头，也为全国作示范。”

　　习近平总书记在2018年民营企业座谈会上“让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发”的指示言犹在耳。从“温州模式”和“晋江模式”出发，我们欣喜地看到，无数创新创业者正推动民营经济在“富民”之路上越走越快、越走越远。（盘古智库高级研究员、中国财政科学研究院应用经济学博士后、经济日报-中国经济网专栏作者 盘和林）