国际组织报告和专家学者强调维护世贸组织重要规则,指出——“只有维护发展中成员地位,才能实现真正的贸易公平”
近一段时间以来,世界贸易组织的发展中成员地位问题受到各界关注。对此,联合国贸易和发展会议(贸发会议)日前发布的研究报告(以下简称报告)和接受本报记者采访的专家学者均认为,世贸组织目前关于发展中成员地位的分类是合理的。一个国家是否是发展中成员,应由广大世贸组织成员协商确定,特别是要尊重广大发展中国家的意见。中国作为世界上最大的发展中国家,为维护多边贸易体制作出了重要贡献。
“特殊与差别待遇”是世贸组织核心价值和基本原则的重要体现
贸发会议这份题为《从发展到分类:世界改变了多少》的报告指出,尽管一些发展中国家在过去25年里发展很快,但与发达国家之间的差距依然巨大。一个国家是否是发展中成员,要尊重广大发展中国家的意见,应由发展中国家根据自身发展情况来评判。
报告撰写人之一、贸发会议全球化和发展战略司司长理查德·科祖尔—赖特指出,世贸组织并非“富人俱乐部”,其“特殊与差别待遇”原则体现出包容性,是世贸组织核心价值和基本原则的重要体现。这一原则承认发展中国家受自身经济能力、管理能力等诸多限制,在履行贸易规则时比发达国家面临更多挑战,因此允许发展中国家在履行规则时享有灵活性,从而鼓励更多发展中国家参与到多边贸易体制中。
报告回顾了世贸组织“特殊与差别待遇”原则出现的历史渊源。早在世贸组织前身关贸总协定第一回合谈判中,国际社会就认识到发展中国家面临不公正的待遇。与发展中国家利益最为相关的服装纺织和农业两个部门被排除在谈判桌外。1957年,关贸总协定组建经济学家专家组,研究二战后诞生的国际贸易体系为什么没能刺激欠发达国家的贸易增长,最终认定症结在于“发达国家长期存在的高关税等贸易壁垒”。联合国设立贸发会议的目的之一,就是为发展中国家提供一个能够讨论相关问题的平台。