文在寅喊话预示韩日摩擦接近拐点
文在寅喊话预示韩日摩擦接近拐点
马晓霖(浙江外国语学院教授、西溪学者〈杰出人才〉)
8月15日,韩国总统文在寅身着民族服装出席光复节74周年庆祝仪式并发表讲话,强调要建立经济强国并呼吁结束与日本的争端。观察家注意到,文在寅虽然言及日本侵略历史,但并没有抨击日本政府,其实已明确向日本释放和解信号,表明愿意结束两国紧张的阶段性关系现状,重返合作轨道。韩日互怼互撕似乎已隐约看到拐点,但拐点到来仍需假以时日。
韩联社转发的文在寅讲话中文版长达4500多字,但是,涉及历史及韩日关系的仅有500余字。文在寅强调,“光复节不光是我们的好日子……是整个东亚光复的日子。日本国民同样摆脱军国主义压迫,从侵略战争中解放出来”,韩国“没有停留在过去,而是不断与日本在安全、经济领域开展合作,尝试与日本一道疗愈日本殖民统治时期受害者的伤痛……希望日本反省给邻国带去的不幸历史,与我们一道引领东亚的和平与繁荣。”
文在寅表示,“只有合作才能携手发展,才能实现可持续发展。世界通过高度的分工机制实现了共同繁荣,日本经济也同样在自由贸易的秩序中实现分工和发展。在国际分工机制中,任何国家若把自身优势领域作为武器,就无法维持和平的自由贸易秩序,先发展起来的国家绝不能剥夺后起发展国家的机会。若日本此刻走对话与合作之路,我们愿意配合,并将与其一道打造公平贸易与合作的东亚……”他还进一步示好说,“正如全世界人民在平昌见证了‘和平韩半岛’一般,希望东京奥运会也能带来友好与合作的希望。为了让东亚的下一代看到通过合作实现繁荣,我们将竭尽所能。”
自7月初日本宣布对三种出口韩国的半导体材料加强审查与管控后,韩国判断日本因强征劳工与慰安妇等历史问题进行报复,将经贸问题政治化。日本首相安倍晋三随后就上述问题对韩国的抨击言论,似乎又印证了日本为错误史观辩护并借助技术优势对韩国卡脖子的意图。日本限制的三种半导体材料是智能手机、芯片等产品的原材料,是支撑韩国电子产业发展而且短期内没有备胎来源的核心原材料,因此,日本出口设限对韩国制造业构成事实上的致命“精准打击”。
韩国社会原本就弥漫着强烈厌日情绪,日本实施贸易制裁很快点燃愤怒火焰,不仅韩国政府发起反击,急速高涨的民间舆论也助推了官方不妥协立场,最终导致韩国对日本不满与反制向全领域扩展,演变为一场罕见的反日风潮,赴日地方航线和民间交流被相继取消,部分团体还发起抵制日货运动,甚至呼吁抵制2020东京奥运会……
日本政府也不示弱,于8月2日追加制裁将韩国从贸易便利伙伴“白名单”移除,但是,9日又做出让步宣布局部放松输韩半导体产品出口管制。面对日本有紧有松的最新回应,原本不打算继续对等报复的韩国政府,在强大社会舆论压力下于12日将日本从贸易最惠国名单上“拉黑”,并警告将重新考虑与日本的军事情报共享合作……至此,双边关系陷入50年以来最糟糕的状态。
韩日贸易摩擦已呈现超越双边关系的外溢效应。首先,双方作为制造业和零配件出口大国,两虎争斗对全球产业和贸易链条特别是越南等亚洲国家构成冲击;双方贸易战导致韩国股市和汇市双双下挫,也波及世界金融市场。其次,韩日摩擦导致美国主导的亚太军事同盟铁三角面临解体风险,迫使美国从中斡旋并呼吁休战。其三,韩国准备在世界贸易组织控告日本,而仲裁过程将耗费时日,无助于尽快结束这场贸易争端。
分析家认为,由于日韩经济体量和技术优势不成比例,韩国贸易及制造业对日本的依存度过高,因此,在这场贸易战中单纯对等报复并无太多胜算,只能避开主战场将摩擦横向扩展到人文交流乃至军事合作,并形成巨大的舆论声势。尽管韩国意识到日本产品断供的巨大风险,试图通过发展材料和零部件产业、扩大本土企业合作、推动制造业新发展以及扩大青年就业机会等,抵消贸易战造成的压力,但是,在经济整体形势下滑背景下,这些措施既有临时抱佛脚的局限,更有杯水车薪的尴尬,无助于很快扭转被动局面。
正因为如此,文在寅在光复节讲话中才改变话风,不仅简约言及日本殖民历史,避免批评日本,而且大谈韩日合作的必要性与重要性,无疑已冷静地向日本悬起“免战牌”。文在寅发表讲话当晚,首尔10万人举行反对安倍的烛光集会,显现韩国政府与民间对日态度温差依然较大。
韩日摩擦爆发后,两国政府间对话几次无果,原定17日在东南亚举行的副外长级磋商也因消息泄露而取消,表明当前舆论环境下,韩国政府依然面临来自反日民意的巨大牵绊,虽然摩擦已经看到拐点,但双方立场差距悬殊,真正翻过这一页还需要时间。