【评新而论·大国经彩】畅通“金融活水” 润泽“实体经济”

　　金融和实体经济从来都是共生共荣的关系，实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂；金融与实体经济循环通畅，实体经济才会活力四射。让金融活水更好浇灌实体经济，不仅是做大做强经济“蛋糕”的可靠选择，也是防范化解重大风险的重要路径。

　　今年以来，面对复杂的国内外经济形势，我国强化宏观政策逆周期调节，财政政策加力提效，货币政策松紧适度，重视优化结构、精准滴灌，不仅稳定了市场预期和信心，而且实实在在地加大了对实体经济的金融支持，也为国民经济实现平稳开局发挥了重要作用。

　　货币政策松紧适度 

　　从“货币匹配经济”的逻辑来看，在“不变”的层面，货币政策长期将服务于总体宏观经济目标，保持绝对意义上的不松不紧；在“变”的层面，货币政策适应于实体经济的运行状态，不断加强前瞻性预调微调，适时把握边际松紧，流动性供给从“合理稳定”到“合理充裕”。同时，货币政策与其他政策要加强协调配合，发挥合力。

　　数据显示，今年1至4月，新增人民币贷款6.82万亿元，同比多增7912亿元；社会融资规模增量累计为9.54万亿元，比上年同期多1.93万亿元；今年4月份民营企业发行债券环比增长10%，净融资159亿元，今年以来首次转正。在政策引导下，各方面信心得以提振，融资结构日趋合理，资金流向有需要的地方，即支持实体经济发展。

　　近日，央行发布了2019年一季度货币政策执行报告。下一阶段，央行将坚持稳中求进工作总基调，坚持结构性去杠杆，稳健的货币政策保持松紧适度，适时适度实施逆周期调节，在实施稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环，促进国民经济整体良性循环。

　　信贷投向结构优化 

　　信贷投向结构优化，疏通货币政策传导，更多地通过市场化手段，引导银行等金融市场主体优化资金投向，既避免“大水漫灌”带来的金融风险，巩固去杠杆、降成本的成效，又通过实质性的长期资金支持和政策信号传导，鼓励金融机构支持民营企业、小微企业等，使实体经济中的薄弱环节和重点领域得到结构性调控支持。

　　去年以来，面对企业融资难题，从中央到地方，从监管部门到金融机构，一系列扶持政策不断出台：货币政策精准发力向市场注入流动性，成立纾困基金缓解企业燃眉之急，优化小微金融服务监管考核办法……央行发布的问卷调查显示，一季度，企业家信心指数环比上升，比上季度提高1.4个百分点。

　　政策效果逐渐显现，一季度，普惠小微贷款新增5529亿元，同比多增2900亿元。另外，5月15日起，约有1000家服务县域的农村商业银行实行优惠存款准备金率，将释放长期资金约3000亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。此次调整将增强服务县域中小银行的资金实力，促进其降低融资成本，更好地支持民营和小微企业发展。

　　防范风险力度加码 

　　防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。过去的一年，多个监管部门将防控金融风险作为重点工作，随着各项工作的推进，已暴露的风险正有序处置，各种金融乱象得到有效遏制。2019年以来，防控金融风险仍是重中之重，多部门最近针对金融风险防控展开密集筹划。

　　《关于印发国务院2019年立法工作计划的通知》显示，围绕打好三大攻坚战，将加快推进相关行政立法项目。其中针对防控金融风险，将提请全国人大常委会审议制定非存款类放贷组织条例、处置非法集资条例、私募投资基金管理暂行条例，修订外资银行管理条例。《2019年第一季度中国货币政策执行报告》也提出，下一阶段，要打好防范化解重大金融风险攻坚战，强化金融机构防范风险的主体责任，防范金融市场异常波动风险。

　　应当看到，从中央到地方，从监管部门到金融机构，多措并举推进金融供给侧结构性改革，定向引导金融活水“精准滴灌”民营和小微企业，合力打通金融活水流向实体经济的“梗阻”，使企业信心增强、创新活力激发。在国内外经济环境更加复杂多变的背景下，做到坚定、可控、有序、适度，金融将更好地为我国经济行稳致远保驾护航。（经济日报-中国经济网 年巍）