融合发展是粤港澳大湾区发展秘钥 台湾不该缺席

图为粤港澳大湾区规划区域图（资料图）

　　海峡之声广播电台北京3月12日消息（记者 张笛 曹婷 庄杨筱）2019年全国两会上，“粤港澳大湾区”成为热门话题之一，全国政协港澳界别的分组会上，委员们更是“天天谈，人人议”。其中，“融合发展”成为粤港澳大湾区发展的秘钥。

　　对标国际级湾区 打造世界级城市群

　　2019年全国两会前夕，《粤港澳大湾区发展规划纲要》一经公布，便受到各界关注。兼具“宜居宜业宜游的优质生活圈”、“内地与港澳深度合作示范区”、“‘一带一路’建设的重要支撑”、“具有全球影响力的国际科技创新中心”、“充满活力的世界级城市群”这五项特质的世界级城市群，将显现其独特魅力。

　　图为张明星接受采访（张笛摄）

　　澳门地产商会慈善基金会主席、全国政协委员张明星表示，粤港澳是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，其规划面向全球，彰显出中国的大门越开越大。“我们欢迎全球的企业来投资，也欢迎全球的科技型人才来大湾区发展，这是中国越来越开放的一个信号。” 张明星用“一二三四”来概述粤港澳大湾区的特点。他认为，粤港澳大湾区包含了香港、澳门和广东的九个市，这和世界上任何一个湾区经济都不同。

图为蔡冠深接受采访（张笛摄）

　　中华总会会长、全国政协委员蔡冠深认为，粤港澳三地优势互补：香港是国际金融中心，也有与国际商业接轨的法律体系；澳门是国际旅游休闲中心，也是中国与葡语系国家开展经贸文化交流合作的桥梁；广东有高端电子信息产业基础，还有优良的船运码头和巨大货物吞吐量等。蔡冠深直言，可以预见，粤港澳大湾区有望赶超东京、纽约、旧金山等世界级大湾区。

　　聚焦制度创新 促进粤港澳深度融合

　　改革开放以来，特别是香港、澳门回归祖国后，粤港澳合作不断深化实化，粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。即便如此，粤港澳大湾区的发展也需要进行制度创新。国务院港澳事务办公室主任张晓明在接受媒体采访时曾表示，粤港澳三地在经济制度、法律体系、行政体制和社会管理模式等方面，在经济自由度、市场开放度、营商便利度及社会福利水平等方面也都存在不小的差异。

　　那么，粤港澳大湾区的制度创新该从何做起？对此，张明星以财税制度为例，为纪者解答了这个疑惑。“现在香港、澳门、广东是三种财税制度，使用三种货币。下一步粤港澳大湾区要融合发展，需要粤港澳三地的专家坐下来好好研讨。”

　　2019年政协会议上，来自港澳的委员们为粤港澳大湾区的“制度创新”提出许多建议。澳门委员马有礼在小组会上表示，只有打破制度壁垒，才能强化人流、物流、资金流、信息流等生产要素的充分有效组合，实现新的历史条件下的制度创新。马有礼建议粤港澳三地在维护“一国”原则的前提下，尊重“两制”差异，解放思想，创新思维，尽可能多的应用最新的科技手段。

　　“向科技要效率”也成为港澳委员的共识。张明星就如何提高粤港澳居民生活便利化提出自己的设想。“现在大数据技术很成熟了，如果粤港澳三地居民的身份信息可以联网，我建议三地政府可以形成一个共同的机制，为三地居民出行提供便利。”

　　可以预见，粤港澳大湾区的制度创新将涉及经济制度、法律体系、行政体制和社会管理模式等方方面面，必将为中国的制度创新提供丰富的经验，也将为经济全球化发挥更大作用。。

图为曾颖妍接受采访（张笛摄）

　　打造世界一流湾区 延伸港澳台青年的“家”

　　全国两会上，来自香港NOW宽频电视的记者曾颖妍时刻关注港澳代表、委员们关于粤港澳大湾区建设的意见，以期为香港青年传递更多资讯。她说，香港青年非常期待粤港澳大湾区下一步发展。“现在香港到内地高铁有了、港珠澳大桥也开通了，基础设施的配套都好了。香港青年非常关心是不是可以到内地来投资、买房啊，如果在内地就业，医疗、生活便利化等方面会有哪些保障。”

　　2月18日公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确，将研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目，并按规定在内地及港澳使用相关资金。

　　广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力接受媒体采访时曾表示，这次《纲要》对创新要素流动下的力度很大，香港、澳门可以无障碍地进入内地。

图为叶建明接受采访（张笛供图）

　　香港泉州社团联会会长、全国政协委员叶建明认为，粤港澳大湾区的发展是中央为香港和澳门青年定制的“大红包”。“现在香港的物价很高，很多年轻人买房子很有压力。未来粤港澳大湾区将要建成世界级的科创中心，香港、澳门的青年可以在这里就业、生活，压力会小很多。”

　　正如全国政协委员霍启刚在政协记者会上所说，粤港澳大湾区已经形成“一小时生活圈”，将延伸香港青年的“家”。

　　吾心安处，便是吾乡。澳门地产商会慈善基金会主席、全国政协委员张明星也对台商和台湾青年发出邀请。张明星说，澳门与台湾的联系向来频繁，共同的闽南乡音也让两地的社团来往紧密。作为一个从福建到澳门打拼，事业成功后又回馈家乡的“老政协”，张明星对“家”的概念有了更深的理解，他认为，台商、台胞也应该多关注粤港澳大湾区的建设，为之献计献策，才能把握发展机遇。“我认为一个区域的规划之初，企业就要多参与，提出自己的意见。这样政府才能有针对性的进行规划。”

　　正如张明星所说，粤港澳大湾是一个国际型的平台，将成为中国参与“一带一路”国家建设的重要支撑，有助于企业全球化发展，台湾不应该缺席。