民主协商是推进和平统一的最好方法
图为全国政协台联分组会(张笛摄)
海峡之声广播电台北京3月8日消息(记者 张笛 郑颖)2019年3月,在全国政协分组会上,全国政协委员凌友诗提出了这样的建议:“全国两会可以参照地方省市的做法,邀请台湾青年、港澳青年列席,让他们真正了解中国的政治协商制度。”
图为凌友诗接受采访(张笛摄)
凌友诗是一名生于台湾、长于台湾,长期在香港工作和生活的台籍政协委员。2018年是凌友诗担任全国政协委员的第一年,这一年,她履职收获满满。在凌友诗看来,中国的政治协商制度符合中国传统文化,真正体现了“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”。她说:“全国政协是集合了全国各界精英的政治协商团体,我们每一个人都恪尽职责,在没有恶性竞争的情况下,就我们所学所知,对国家建言献策。国家对我们的建议也非常的重视,会认真、详细、负责的答复。”
凌友诗熟知两岸的社会生活和政治制度的差异,也深知岛内民众对大陆政治体制知之甚少,为此她建议让台湾青年列席全国两会。事实上,在上海、广东、浙江等地的地方两会上,早有港澳青年受邀列席的先例。
2019年1月,来自澳门的青年李淑敏受邀列席上海的政协会议,她见证了政协委员们传达民声,建言资政的工作过程。“香港、澳门的立法会上,立法会议员可以代表民众发声;还有一些咨询会我们也可以到现场去听、或发表自己的意见。我们原来以为内地没有这样的平台给民众发声,但是经过这几天的会议,我觉得政协委员已经把民众所有的声音都传递出来了。”
无论是参会委员,还是列席嘉宾,都真切的感受到了政治协商制度的优越性。作为委员,凌友诗也珍惜每一次资政建言的机会。每一次的分组会上,她都会“讲真话、戳痛点”;每次会后,她也积极配合记者的采访,发表自己的观点。在回答记者“如何评价中国的政治协商制度”这一问题时,凌友诗由衷为之点赞,“政治协商制度是一种廓然大公的制度、是非常有效率的制度,对我们未来人类社会的发展提供了很好的中国方案。”
先贤程颐用“廓然而大公”来形容抛开私欲、物我两忘的君子;凌友诗用“选贤与能”、“廓然大公”来评价政协委员们倾听民意、汇聚民声、传达民情、议政协商的民主协商工作。那么,在“政治协商”这种协商民主模式下,政协委员们又是如何汇聚民意,传递民声,做到为人民服务的呢?
全国政协委员、全国台联副会长杨毅周说,政协委员每年参加全国两会虽然才短短十几天,但是前期的调研工作贯穿了整整一年,是有备而来,有的放矢。“这一年来,政协委员都没有闲着,我们围绕着自己关切的问题,做前期的调研,或者是平常有意收集各种意见和资料。”
先做调研、再写提案、协商落实是政协委员们建言资政的方式。杨毅周说,政协委员提交的提案很多都已经得到落实,譬如“31条惠台措施”就是对委员们的提案一个很好的回应。
“我们提交了有关取消台湾同胞在大陆的职业资格限制的提案,很快就得到了相关部门的回应。后来在‘31条惠台措施’中就规定,台湾同胞可报名参加53项专业技术人员职业资格考试和81项技能人员职业资格考试,这就是一个很好的事例。”
除了上交提案,协商落实制度之外,政协委员们在全国两会上对政府提交的“成绩单”进行重新的评估和审议,起到监督的作用。在凌友诗看来,政协委员们不仅汇聚民意、传达民声,也把脉国家经济社会发展的各个方面,发挥民主监督的作用。凌友诗介绍,“我们有四场分组会议,都是讨论李克强总理作的政府工作报告。我们字斟句酌,对于政府的工作哪些方面需要加强都会提出具体意见。”
图为杨毅周在全国政协分组会发言(张笛摄)
杨毅周是全国台联专职副会长,2018年,他为多个来大陆交流的台湾团体介绍了中国的政治协商制度。他介绍,“很多台胞听完之后都表示很惊讶:原来我们的政治协商制度有这么多优势!”
今年1月2日,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会上的讲话中倡议,“两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商”。华东师范大学学者包承柯表示,这是政治协商制度运用在处理台湾问题上,用在实现国家和平统一的过程中,是一项新的尝试,是一项非常有益的创举。
他说:“通过两岸人民的民主协商,找到‘两制’台湾方案,实现两岸和平统一,这就是大陆向台湾同胞发出的最大善意,是和平解决台湾问题,化敌为友、化解分歧的最好方法,是两岸民众沟通情感的桥梁。”
针对台湾当局将倡议恶意曲解为“非和平、非民主的作法”,甚至威胁台湾民众或团体不得参与协商,海协会会长张志军指出,这是剥夺台湾民众表达意见的权利。而生长在台湾的凌友诗则慨叹,“台湾政党的恶性竞争已经让民众厌恶,他们也不知道选谁好”。的确,曾经,台湾因“政治民主”而自豪,然而,当下人们却看到,有了选票的台湾民众并未能选出他们满意的“执政者”,“选一次,便要忍受四年”也成为常态。凌友诗认为,这值得台湾社会反思。