林文耀：将平潭打造成“一国两制”试验田

全国人大代表、福建省平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀（摄影 周松）

　　海峡之声广播电台北京3月9日消息（记者 廖一杰 鞠先鹤 曹婷）3月6日，全国人大代表、福建省平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀在北京表示，平潭将以“一岛两标”为抓手，推动两岸融合发展，探索“两制”台湾方案的实践，将平潭打造成“一国两制”试验田。

　　林文耀是在接受海峡之声记者专访时作上述表示的。他说，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上提出的“五点主张”振奋人心，给了平潭更大的发展信心，“作为全国唯一的专门对台综合实验区，平潭本身有先行先试科学发展的定位。”

　　2009年7月，根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，中共福建省委八届六次全会正式作出设立平潭综合实验区的决定。2014年11月，习近平在平潭考察时指示，“实验区是全国独创，要继续探索。”2018年2月，福建省委省政府发布《关于进一步加快平潭开放开发的意见》，明确要将平潭综合实验区“真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”“致力打造台湾同胞‘第二生活圈’”“建设两岸深度融合的试验田”。

　　根据《意见》，平潭实行“一岛两标”政策。所谓“一岛两标”，即大陆标准和台湾地区标准在平潭岛内包容共存、互认互通，增强台湾同胞的民族认同感和归属感，实现融合发展。

　　林文耀说，作为全国唯一因台而设、因台而兴的综合试验区，近年来，平潭在各方面的建设获得了巨大的发展。以两岸人员往来为例，这些年平潭拓展了海上直航通道，便利两岸人货的往来。2011年11月开通海峡号，2014年5月开通丽娜号，2017年12月开通台北快轮，2019年1月开通到高雄的航线，“仅去年一年，台湾往来平潭的旅客共是15万人左右，其中台胞8.9万人，现在还加密了航班，台北一周6个航班，台中一周3个航班。”据介绍，平潭还率先实行台企台胞与大陆民众同等待遇；积极建立两岸仲裁中心，用台湾地区有关规定、台湾律师解决台胞间的争执纠纷。2018年吸引了台湾5000多个“首来族”到平潭，聘请了24名台湾专才参与平潭的公共事务管理。

　　林文耀表示，平潭综合试验区，将在经济、社会、民生、行政体制等各方都进行积极探索。他介绍，目前，平潭正围绕行业标准，率先融合两岸的行业标准、规则、制度，进一步扩大对台资质资格的采认；率先推进教育、医疗、养老等公共领域均等化普惠化便捷化的一些措施；“还将继续探索台胞进入公共事务管理参政议政的具体途径，让台胞在平潭的就业工作生活更加便利。”

　　“最近几年来，我们也在探索，那就是，平潭能为两岸的统一做些什么？” 林文耀说，从“一岛两标”去探索、做出来，“让台湾的老百姓看到大陆的诚意、包容和开放，然后大家一起坐下来探讨今后‘一国两制’的具体实践。只要把这个门打开了，第一步走出去，慢慢这条路就走出来了，我相信总有一天两岸的老百姓定能够找到一个合理的方案。”