西安：改革发展“忆乡愁” 传承创新“守自信”

　　“万千灯火流璀璨，画桥塔影映华辉。”1月31日，伴随着一场水韵光影秀正式启幕，西安浐灞的靓丽河景吸引大批游客前来打卡，高颜值美景“时尚网红桥”亮相，将2019“西安年·最中国”活动推向了高潮。

　　“一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。”将历史文化和现代生活融为一体，西安就是这样一座城市。近两年，通过强化打造“西安年·最中国”文化IP，坚持文化自信，发扬中华优秀传统文化，西安市深度整合城市文化旅游资源，快速提升城市形象和城市价值，走出了一条望得见山、看得见水、记得住乡愁的创新发展之路。

　　随着西安一跃成为潮流“网红城市”和热门旅游目的地，以“水”和“绿”为核心的西安浐灞生态区，通过点亮工程，打造出独具特色的城市夜景观光区，充分展示区域现代、时尚、国际化的新形象。

　　坚定“文化自信” 传承创新优秀传统文化

　　“西安真美，年味儿十足，我很喜欢在西安过春节。”来自孟加拉国的留学生图瑟说，去过中国不少城市，但最喜欢的还是西安，“西安古老又现代，夜景非常美丽。”赏花灯、逛庙会、耍社火、吼秦腔、探乡风、咥美食……2019“西安年”令人印象深刻，让中外游客“来了还想来”。

　　从现代唐人街、大唐芙蓉园、西安城墙，到浐灞网红桥、茯茶镇、永兴坊、昆明池……各种“时尚”与“古韵”交相辉映的网红元素，让世界各地的游客纷纷前来打卡。12大主题41项分会场251项活动，17个区域140余条路段同时点亮新春灯光，从社火巡游、民俗庙会、祈福灯会，到民俗文化大展演、新年交响音乐会、新春年货展销会……西安的春节“年味”十足。

　　据携程最新发布的2019年“春节旅游消费账单”报告显示，北京、上海、西安、成都等城市入选国内游消费力前十强城市。西安市还入选了最受游客欢迎的国内旅游城市前十名，成为春节旅游最火的城市之一。

　　1月28日，“西咸新区‘西安年·最中国’系列活动——2019昆明池·七夕公园新春嘉年华”拉开帷幕。

　　据统计，2019春节假日西安共接待游客1652.39万人次，同比增长 30.16 %，实现旅游收入 144.78亿元，同比增长 40.35%。2019开年这场“西安年·最中国”活动，让“大西安”文化旅游在传统农历新年着实火了一把。这背后，是西安市强化打造“西安年·最中国”文化旅游新IP，深度整合城市文化旅游资源，通过搭建市场化平台，提升城市形象和城市价值的“大手笔”。

　　深化“放管服”改革 贯彻“以人民为中心”发展思想

　　坚持群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，倒逼各级各部门减权、放权、治权，探索形成覆盖行政许可、行政处罚、行政服务等领域的“一次办结”机制，西安市全面深化“最多跑一次”改革、深入推进行政效能革命，加快数字化转型、建设新型智慧城市。

　　2月11日，上午8点30分，西安市高新区政务服务中心审批员登录“一网通办”后台系统、审核网络申请材料、上传电子版许可证，“不见面审批”短短几分钟，就为群众办好了节后上班的第一份户外广告门头牌匾许可证。当日，西安市“一网通办·首批369个高频事项”正式上线，广大市民和企业足不出户就能办成自己所要办的事。

　　据了解，西安市目前已率先在高新区实现区级层面数据互联，第一批9项民生类高频审批事项已上线运行；同时，探索“容缺审批”“承诺制审批”“预审批”等创新机制，为重点公共服务类建设项目审批减负提速，全面构建“3公里政务服务圈”和“15分钟便民服务圈”。

　　融入“一带一路”大格局 发力推进“三个经济”

　　加快发展“三个经济”，深度融入“一带一路”建设。2019年，“枢纽经济、门户经济、流动经济”再次写入陕西省政府工作报告。加快打造内陆改革开放新高地，构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，已经成为创新发展的必然趋势。

　　1月27日，从哈萨克斯坦阿拉木图始发，满载着食品、食用油、红酒等商品的X9020次中欧班列，抵达西安。这是2019年1月1日以来，抵达西安的第29趟“洋年货”专列。为方便消费者购买中欧班列运回的“洋年货”，西安举办首届中欧班列年货节，汇聚来自欧洲、中亚40多个国家和地区的商品。新华社记者 李一博 摄

　　运出去、载进来，鞋帽、餐具、电子零件等日用品都搭上了中欧班列“长安号”。2月11日，西安国际港务区内车流熙攘，“太给力了，我们去年各类货物销售额达1亿美元！今年我们想为创业学生设立孵化器，以后还想把孵化器建在哈萨克斯坦。”元朝辉是园区内一家跨境电商企业“丝路城”的创始人，他说，“‘一带一路’上充满了机遇。”

　　当日，在西安市举行的2019“追赶超越”攻坚年、“营商环境”提升年、“作风建设”强化年动员大会上，西安市明确要求，毫不动摇支持民营经济发展，扩大开放降低外资准入门槛，创新项目审批、土地供给、执法监管方式，打造营商环境最优城市。

　　跳出“城墙”看西安，加快省市共建大西安步伐，创新城市建设管理和发展方式，形成多轴心、多中心发展新业态，培育新经济，塑造新动能，西安正在全面提升城市品位、形象和核心竞争力。

　　“梦想照亮前方，道路就在脚下，奋斗正当其时。”撸起袖子加油干，“网红”城市西安新年跑出了“加速度”，追赶超越不停息。（贺鑫 王智超）