哈佛大学教授约瑟夫·奈谈美中贸易战:美对华贸易战借口说不通
“特朗普总统以美中两国双边贸易的顺差或逆差来作为对华发动贸易战的借口是说不通的。”著名政治学家、美国哈佛大学教授约瑟夫·奈近日和笔者交流时表达了这样的观点。约瑟夫·奈还表示,美中解决摩擦的方式就是协商,即使这种协商看上去会非常棘手。
张梅:您如何看中美贸易摩擦?
约瑟夫·奈:美中贸易摩擦有时也被称为贸易战,在我看来,关于美国和中国之间贸易战的起因,部分可以归于美国共和党、民主党两党对中国贸易行为的共同担忧,对此我们应该通过协商找出解决办法。但另一部分原因是由特朗普总统的特殊做法引起的。他认为双边贸易逆差是一个国家做错事的信号,所以调查中国卖给美国的商品比美国卖给中国的商品多的问题。他还宣称找到中国做错事情的证据(笑)。
大多数(美国)经济学家都认为,这不是思考美中贸易逆差的正确方式。所以,特朗普以双边贸易的顺差或逆差来作为对华发动贸易战的借口是说不通的。但具有讽刺意味的是,美中(有些人)认为可以相当容易地解决这个问题。如有人说,“中国将从美国购买更多大豆和天然气,这意味着美中之间的贸易顺差将改变,这也让特朗普能宣称获得胜利”。其实,在我看来,这不会在多大程度上改变现状,而只是意味着,如果中国从美国购买更多的大豆,那么从越南就会买更少的大豆。事实上,这不是一个真正解决问题的方法,而是一个停留在问题表面的解决办法,只是有可能发生的结果的一部分。
张梅:那么,对于当前的中美贸易摩擦,您能否给出一些解决方案?
约瑟夫·奈:我觉得(要引起中国重视的)是那些让美国国会感到困扰的潜在议题。这些议题关于中国处理国际贸易的方式是否公正。此外,严肃的人,不包括特朗普总统在内,都普遍感觉到中国占了目前体系的便宜。如中国国有企业和美国公司展开竞争,但前者可以从国有银行那里拿到低利率的贷款,因此,他们就认为中国公司暗中得到这些补贴,这就不公平了。再举一个例子,有人认为,如果中国公司想在美国进行投资,不需要交出它们的知识产权。而如果美国公司想要在中国进行投资,一定要选一个中国伙伴,同时必须开放知识产权给那个中国公司。有的美国公司和美国议员就会说:“这是胁迫,是(中国)硬实力,这是偷取我们的知识产权。”(对美国政府指责“中国知识产权保护不力”“中国政府强制技术转让”的言论,中方多次反驳,并强调以此发起贸易战,“这个借口找错了”——编者注)
美中在很多这类议题上产生摩擦。在开始阶段,当美国人支持中国加入世界贸易组织时,美国民众认为中国一定会更加开放,变得市场化,并且乐于加入体系。现在有一些美国人则担心,中国没有公平地竞争,会向中国公司倾斜。这就产生了现在国会普遍关注的那些议题,这些议题和双边贸易本身无关——而且,在我看来是可以协商的。我怀疑,由于特朗普总统保护主义和重商主义的态度,将使协商非常棘手,且需要延长协商所需的时间。但从原则上来看,这些议题都是可以协商的。(作者为国务院侨务办公室侨务干校副教授,美国哈佛大学访问学者 张梅)