教育部：“十项准则”为新时代教师划定基本底线

　　光明日报记者 晋浩天

　　8月，广东外语外贸大学对涉嫌性骚扰学生的教师陈某作出处理决定，暂停其教师岗位工作，接受学校调查。

　　9月，厦门大学发布通报，解聘在网络发表不当言论的助理教授周运中。

　　10月，南京大学青年长江学者梁莹被指论文涉嫌抄袭，且授课敷衍曾被学生举报。校方回应已组织调查。

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　　16日，教育部一连印发六份文件——《新时代高校教师职业行为十项准则》（下称“高校准则”）、《新时代中小学教师职业行为十项准则》（下称“中小学准则”）、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》（下称“幼儿园准则”）、《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，直指教师师德师风问题，不仅明确了新时代教师职业规范，还为此划定了基本底线。

　　1.新时代教师职业规范来了

　　高校准则明确要求，教师应坚定政治方向、自觉爱国守法、传播优秀文化、潜心教书育人、关心爱护学生、坚持言行雅正、遵守学术规范、秉持公平诚信、坚守廉洁自律、积极奉献社会。

　　这份准则还指出，高校教师不得违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。不得要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜。不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。不得抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，或滥用学术资源和学术影响。不得假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益等。

　　中小学准则要求，教师应坚定政治方向、自觉爱国守法、传播优秀文化、潜心教书育人、关心爱护学生、加强安全防范、坚持言行雅正、秉持公平诚信、坚守廉洁自律、规范从教行为。

　　准则明确，中小学教师不得歧视、侮辱学生，严禁虐待、伤害学生。不得在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。不得在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。不得索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，不得向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。不得组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。

　　幼儿园准则要求，幼儿园教师应坚定政治方向、自觉爱国守法、传播优秀文化、潜心培幼育人、加强安全防范、关心爱护幼儿、遵循幼教规律、秉持公平诚信、坚守廉洁自律、规范保教行为。

　　该准则指出，幼儿园教师不得体罚和变相体罚幼儿，不得歧视、侮辱幼儿，严禁猥亵、虐待、伤害幼儿。不得采用学校教育方式提前教授小学内容，不得组织有碍幼儿身心健康的活动。不得在入园招生、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。不得索要、收受幼儿家长财物或参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，不得推销幼儿读物、社会保险或利用家长资源谋取私利。不得组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛等活动，或泄露幼儿与家长的信息等。

　　　2.“不是体检结果，是预防保健手册”

　　多份文件，聚焦同一个问题，意义何在？

　　“我国各级各类学校有1600多万名专任教师，他们中的绝大多数都敬重学问、关爱学生、严于律己、为人师表，受到学生尊敬和爱戴。但是也有极个别人理想信念模糊，育人意识淡薄，放松自我要求，甚至出现严重违反师德行为，损害教师队伍形象，影响学生健康成长。”教育部教师工作司负责人解释说，同时，我国发展新的历史方位下，人民群众对更好教育的需要日益增长，知识获取方式和传授方式、教和学关系都发生了革命性变化，这些都对教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。

　　他还表示，制定教师职业行为准则，明确新时代教师职业规范，针对主要问题、突出问题划定基本底线，加强师德师风建设，是建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍的重要举措，也为教师严格自我约束、规范职业行为、加强自我修养提供基本遵循。

　　这位负责人一再强调，准则中的禁行性规定是底线，是从事教师职业的最低要求，是大中小幼职特各级各类学校教师必须遵守的，是不可触碰的红线。准则中的禁止性规定，不是“体检结果”，是“预防保健手册”，是对广大教师的警示提醒。“此外，准则规范的不仅是教师职业道德行为，还对教师提高政治素质、传播优秀文化、积极奉献社会等方面提出要求。”

　　　3.把要求落实到招聘、考核等工作中

　　文件印发后，大家更为关注的是，如何确保准则能够落到实处？

　　对此，教育部教师工作司负责人明确指出，要形成制度体系。“配合准则出台，教育部还制定了《高校教师师德失范行为处理的指导意见》，对2014年印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》进行了修订，制定了《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，建立起违规惩处和责任追究机制。各地各校要根据准则，结合实际制定教师职业行为负面清单和实施办法。”

　　教育部还指出，要把准则要求落实到招聘、聘用、考核等教师管理具体工作中，实行师德失范“一票否决”。要以有力措施坚决查处师德违规行为，对于有严重侵害学生行为的，一经查实，要撤销其所获荣誉、称号，依法依规撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍，同时还要录入全国教师管理信息系统，任何学校不得再聘任其从事教学、科研及管理等工作。

　　记者梳理发现，《高校教师师德失范行为处理的指导意见》就对高校教师师德失范行为实行了“一票否决”。该意见明确规定，高校教师出现违反师德行为情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。情节较重应当给予处分的，还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。

　　此外，教育部将适时对各地落实情况进行督查，对行动缓慢、敷衍塞责、问题突出的地方和学校进行通报。

　　（光明日报北京11月16日电）

　　《光明日报》（ 2018年11月17日 07版）