两场亚太峰会接连上演 中美互动或成焦点话题
【环球时报综合报道】中国外交部发言人12日宣布,国家主席习近平将于17日至18日出席在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议。每年一度的APEC会议是全球外交最重要的舞台之一,包括21个成员、覆盖近27亿人口,美、日、俄等国领导人都将出席。就在12日,中国总理李克强抵达新加坡展开正式访问,他将出席东亚合作领导人系列会议,这是亚洲的外交盛事,多家国际媒体称,中国支持的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)可望获得突破甚至达成,如果达成,这将是东盟10国以及中、印、日、韩、澳、新等国对多边主义和自由贸易的重大支持。引人关注的是,这两场亚太峰会,美国总统特朗普都不参加,由副总统彭斯代替,美媒称他将力推“印太战略”。今年以来,单边主义以及贸易保护主义严重毒化了全球贸易,它的破坏性后果可能明年将更加令人痛苦。德国学者霍尔特曼认为,2018年年末连续开启重大外交峰会,美中如何互动可能为2019年定下基调。
目前从有关东亚合作系列会议以及APEC会议方方面面的信息可以清楚地发现,多数国家想要什么,不想要什么。《联合早报》12日报道说,作为东盟轮值主席国的新加坡,其总理李显龙当天在商务峰会上呼吁,目前在多边主义遭到威胁之际,东南亚国家应加强一体化合作。俄罗斯regnum网站的报道称,东亚峰会目标是实现地区和平与稳定,并改善区域安全架构,莫斯科完全支持该架构,将峰会视为讨论相关问题的重要平台。12日,《韩国先驱报》报道说,该国总统文在寅出席APEC会议期间,将展示他的创新及包容国家愿景,并提议创立数字化创新基金。菲律宾外交部高官阿尔贝拉同日表示,菲总统杜特尔特在巴新将宣传“强劲而具包容性”的菲律宾经济,欢呼“亚太地区代表了全球增长的中心,使得APEC成为世界最重要的经济合作平台”。
在这种情况下彭斯如果强推“印太战略”、南海提议以及挑战中国会带来什么反应?美国CNBC网站12日载文称,亚洲国家有自己的“印太战略”,比如印尼的印太愿景就提倡包容性,与“遏制中国的印太战略”大不相同。报道引述澳大利亚战略政策研究所的报告称,东盟不喜欢搞联盟,提倡的是包容性。彭博社12日的报道甚至提到,在峰会进行领导人合影时,彭斯可能被安排在相对不够突出的位置。
“两场峰会上,美中的互动将是焦点之一。” 德国柏林洪堡大学国际政治学者霍尔特曼12日对《环球时报》记者表示。他称,贸易战的消极后果现在还没有完全体现出来,明年才会更为清晰。美中缓和,世界才能更好,年底的这几场国际峰会极可能给2019年定下基调,是晴朗还是阴郁,全球都在关注。“特朗普的民族主义和单边主义在欧洲纪念一战时已经被法国总统马克龙和德国总理默克尔公开批评,美国国内政治也出现变化,希望这些声音和变化能触动奉行实用主义的特朗普”。他说。
【环球时报赴巴布亚新几内亚特派记者 曲翔宇 李锋 环球时报驻新、日、德特约记者 辛斌 李珍 青木 柳直】