义乌奇迹：40年三级跳

　　【百城百县百企调研行】

　　“从无到有的发展，点石成金的发展”。

　　改革开放40年来，浙江省义乌市由昔日的穷乡僻壤变为享誉全球的“世界小商品之都”“全球超市”，成为发展奇迹、当代中国传奇，令人感叹不已。

　　“市场兴则义乌兴，市场衰则义乌衰。”在义乌，这是一个共识，一条铁律。

　　改革开放初期，商品经济在部分地区萌发，手工制品、农产品摆上集市。在农业小县义乌，一些人开始做起贩卖日用小商品的生意。冯爱倩便是其中一员，38年前，她拿到了义乌第一本工商营业执照，成为义乌小商品市场第一代创业者。

　　1980年，冯爱倩刚好40岁。那时，她在义乌饭店上班，每月的工资仅为18元，丈夫杨兴桂每月也只有20多元，算是个铁饭碗，但家里老少共有8口人，日子十分艰难，常常吃不上饭。

　　“总得找点出路，义乌人自古经商，农闲时走街串巷鸡毛换糖的做法给了我启发。”冯爱倩从亲戚朋友处凑了300元，到外地的百货公司批些便宜的纽扣、鞋带、别针等小商品，摆地摊卖。第一天净赚了6元多，她开心极了：“我原来辛苦一天也不过9毛钱，摆摊的第3天我就赚了22块钱，在当时就是一笔巨款。”

　　“赚了钱，压力和风险随之而来。”冯爱倩说，当时这种经商方式被扣上“投机倒把”的帽子，政府还特地成立打击投机倒把办公室，专门负责堵、拦、没收货物。冯爱倩不堪忍受“打办”人员驱赶罚没，又苦于无处讲理。情急之下，她在县委门口拦住当年新任县委书记谢高华，责问为什么不允许农民摆摊。

　　正是这次“讨说法”，促使谢高华在县委常委会上明确表态：“义乌的市场是个很好的市场。”

　　1982年，义乌市场发展历史上著名的“四个允许”产生了：允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争。当地人开始放心大胆、甩开臂膀做生意。

　　在义乌县城稠城镇，工商所所长在广播里号召商户“传帮带”一起做生意，群众热情高涨。1982年9月5日，政府用水泥板搭起两排简易摊位，建成了义乌第一代市场——稠城镇湖清门小百货市场。1984年，义乌县委县政府提出口号：兴商建县。当年12月6日，义乌第二代市场——新马路市场建成，并更名为义乌小商品市场。1986年9月，位于城中路的第三代义乌小商品市场建成开业，内设4096个固定摊位和1000余个临时摊位。两年后，义乌撤县设市。

　　“政府搭台，企业唱戏。”很短的时间里，这个不通铁路、没有工厂、资源匮乏的小城，迅速形成一个辐射全国的小商品专业市场，各地客商蜂拥而来。

　　1992年3月，国家工商总局宣布：义乌小商品市场以成交额10.25亿元的业绩，位居全国十大市场榜首。同年9月3日，国家工商总局批准义乌小商品市场命名为义乌中国小商品城，“华夏第一大市”从此美名远扬。

　　从区域市场到全国性市场，再到国际市场，40年来义乌市场实现了三级跳。“义乌奇迹是广大农民的伟大创造，是群众智慧的可喜结晶，是历届党委尊重群众首创精神的必然结果。”义乌前市委书记盛秋平表示，在这一方充满奇迹的热土上，义乌通过实践行动，探索出了一条社会主义市场经济条件下党政领导管理体制的新模式。

　　中国加入世贸组织后，浙江实施“八八战略”，加大对义乌的支持力度，义乌小商品市场国际化加速，义乌经济社会实现了大跨越，开放程度大幅度提升。

　　面对市场经济的发展，义乌市委市政府始终坚持有所作为、有所不为，大力支持发展市场经济，同时始终坚持党对发展的主导权，把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境。义乌市委书记林毅说，市委市政府不仅要做市场经济的“守夜人”，还要“做保姆”，做“店小二”。

　　2011年，国务院批复“义乌国际贸易综合改革试点”，给予义乌市场先行先试的自主权。经历5代变迁11次扩建，义乌已成为全球最大的日用商品批发市场。目前，义乌市开启新一轮国际贸易综合改革试点实施计划，通过进一步建设好国际贸易综合改革试验区，力争成为“卖全球、买全球”的世界“小商品之都”。

　　（光明日报记者 严红枫 陆健 光明日报通讯员张桂芬）

　　《光明日报》（ 2018年11月04日 01版）