三个月两度研判经济形势,政治局会议给出哪些判断?
中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作
在10月下旬召开专门研究经济的政治局会议,很少见。
查阅资料就能发现,过去5年中,这种情况只在2016年出现过。
中央政治局上一次召开研究经济的会议,是整整三个月前的7月31日。但是,那次会议的议题不止是经济,同时还审议了《中国共产党纪律处分条例》。
结合这些情况来看,这个专题研究经济的会,传递的信息非常重要。
还是老办法,我们给新闻稿划划重点,同时结合7月会议的内容做些对比。
新闻稿不到1000字,除去电头和文尾其他事项,剩下的五段讲了三件事:
整体经济形势,面临的主要问题,下一步工作方向。
逐一来看。
第一个重点,这次会议对经济形势总体平稳的判断依旧,但具体措辞有所变化。
对比这次和7月政治局会议的内容来看,“经济运行总体平稳”这个整体判断没变。
有变化的是后面的措辞。简单对比一下,能看到这么几点。
一是与7月相比,这次对经济形势有很具体的描述。
“居民消费价格基本稳定,制造业投资回升到近年来较高水平,进出口较快增长,利用外资稳步扩大,秋粮获得丰收,居民收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业提前完成全年目标。”
二是对部分领域的关注点发生变化。
7月强调的是“防范化解金融风险取得初步成效”,10月则突出“支持民营经济发展,实施促进金融市场健康发展的一系列措施,提振了市场信心。”
三是用词的微妙变化。
7月的时候,对上半年评价是“总体平稳,稳中向好”。
10月这次,对前三季度评价是“总体平稳,稳中有进”。
从“稳中向好”到“稳中有进”,变化发生在第三季度。
变化从何而来?这涉及到下面的问题。
第二个重点,这次会议罕见地描述了经济面临的困难。
这段时间,因为经济数据的变化,舆论场中对经济走势的议论就没有平息过。
比如,统计局的数据显示,9月份规模以上工业企业利润总额增长4.1%,较8月份9.2%的增速出现明显下降。
争论之中,大家最关心的,是中央如何判断。
与7月会议相比,这次会议延续了“经济运行稳中有变”的判断,但也罕见地描述了一些问题和困难。
“经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。”
不仅如此,在过去的三个月里,由于美方在中美经贸摩擦之中不断升级事态,使得高层对外部环境的判断,也从“发生明显变化”,升级到“发生深刻变化”。
什么原因导致了这些困难和变化,也有判断。
“当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化,一些政策效应有待进一步释放。”
结合近期的数据和情况看,政治局的判断实事求是。
直面问题,正视困难,是解决问题和困难的前提。
实事求是的判断,很关键,很重要。