市场主体有了信用“身份证”

　　【诚信建设万里行】

　　信，国之宝也，民之所庇也。实施法人和其他组织统一社会信用代码制度，是推动社会信用体系建设的一项重要改革措施，是深化商事制度改革、实现“三证合一”“一照一码”的重要配套措施。当前，我国统一社会信用代码制度改革进展如何？这项改革对构建信用社会有着怎样的意义？记者围绕相关问题进行了采访。

　　“多码并存”造成“信息孤岛”问题

　　长期以来，我国机构代码不统一，“多头赋码”“多码并存”，缺乏有效协调管理和信息共享机制，多数代码仅应用于各部门内部管理，一些部门信息数据相互割裂封闭，存在“信息孤岛”问题。

　　专家表示，多个社会信用代码共存现象影响了部门间信息共享和协同监管，增加了社会成本，降低了行政效能。同时，法人和其他组织在设立和办理相关业务时，需到多个部门申请代码，有的还收取费用，不仅给生产经营带来不便，也增加了负担。

　　根据国务院部署，2015年，国家发展改革委、中央编办、民政部、财政部等部门联合制定印发了《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》，推动建立全国统一的社会信用代码制度。

　　记者从国家发展改革委财政金融司获悉，改革方案出台后，各相关部门对新注册的企业、个体工商户、社会组织、机关事业单位等主体均发放统一社会信用代码，同时，改革前已注册的存量主体代码基本转换到位。截至目前，企业、社会组织、机关事业单位等机构的存量代码已100%转换到位，个体工商户存量代码转换率达到99.6%。

　　6月6日召开的国务院常务会议指出，近几年按照社会主义市场经济要求，社会信用体系建设取得重要进展，统一社会信用代码基本实现全覆盖，守信联合激励和失信联合惩戒机制初步显威。