美媒：街头小贩和拾荒者是印度智慧城市不可或缺者

　　【环球网综合报道】美国“石英”网站6月13日报道表示，印度政府制定了雄心勃勃的“智慧城市”计划，计划中构想了能为所有人提供住房、减少拥堵，以及改善基础设施的具有包容性的大都市。不过，眼下，这一切似乎是一个遥远不及的梦想，尤其对数百万非正式工人而言更是如此，因为他们在印度拥挤、充满风险的大城市中挣扎谋生。

　　一份由全球研究机构世界资源研究所出版，由玛莎 陈(Martha A Chen)和维多利亚 比尔德(Victoria A Beard)撰写的工作报告显示，帮扶非正式工人实际上是促使包括印度在内的南半球城市更具生产力和可持续发展的有效途径。

　　研究人员称，首先就要认识并重视包括街头小贩和拾荒者在内的备受大众诟病的群体。报告显示，印度的非正规企业对GDP贡献很大，约为46%。报告说：“随着城市人口持续的增长且超出就业增长的速度，努力发展的新兴城市需要认识并重视非正规经济，因为它是城市经济不可分割的组成部分。非正规经济创造的就业机会比正规经济创造的就业机会更多，特别是对中低收入群体而言，而且非正规经济对经济增长做出了重大贡献。”

　　印度面临着严重的就业危机，长期以来，非正规经济一直是数百万人生存的唯一选择。印度的几个大城市里的贫富差距越来越大，从事非正规经济人员在总就业中占比高得惊人。该报告研究人员表示，这是印度“城市生活中一个主要却常常被忽视的方面……”

　　该论文指出，虽然布巴内斯瓦尔和艾哈迈达巴德推出了一些对街头商贩友好的政策，印度的“自雇妇女协会”(SEWA)也努力为非正规工人争取权益，但这只是少数，印度以及其他发展中经济体的城市往往对非正规工人怀有敌意。研究人员在以家庭为单位对工人、街头小贩和拾荒者所面临的挑战进行分析时发现，除了少数从事电力和卫生等基本公共服务人员外，大多数人仍生活在不断的骚扰和驱逐威胁之下。

　　该报告建议，推行支持非正规工人、创建真正包容城市的政策对于印度而言是非常有必要的。(实习编译：王亚楠 审稿：谭利娅)