中美驱散贸易战硝烟 惩罚性关税已被搁置

　　【环球网综合报道】中美昨天凌晨发表一份联合声明，这被世界舆论普遍视为“两国贸易战停火”。为期两天的中美经贸磋商当地时间18日在华盛顿结束，习近平主席特使、中国国务院副总理刘鹤表示，此次磋商的最大成果是双方达成共识，不打贸易战，并停止互相加征关税。联合声明不到400字，但信息量巨大，“美国之音”称，双方为此进行了“艰难谈判”。“中方将大量增加自美购买商品和服务”的内容吸引了多方注意，同样被聚焦的是此前纷传的美方要求中国将对美顺差减少2000亿美元的数字并未被提及。日本媒体称，此次贸易磋商表明中美同时后退了一步。华盛顿磋商前，从美国艾奥瓦州的农民到澳大利亚的股市，整个世界都在等着看中美会不会为贸易冲突“止战”。联合声明发表后，国际舆论场上出现变化：绘有美中国旗的两个拳头迎头相撞的图片瞬间失宠，中美高官握手、微笑的照片成为新的流行。

　　中美找到最大公约数

　　“美中谈判达成共识，拒绝贸易战。”20日，与全球许多主流媒体一样，“德国之声”把这一消息放在网站最醒目的位置。当天晚些时候，美国财长姆努钦表示，美中已经放下关税威胁，共同致力于一项更广泛的协议。他对福克斯新闻网说，“我们正在搁置贸易战，目前我们同意搁置加征关税，同时尝试执行框架(协议)”。韩联社评论称，“G2贸易战暂时偃旗息鼓”。

　　周末通常不做更新的英国《金融时报》中文网昨天迅速载文聚焦中美联合声明。文章写道，声明称，双方同意有必要采取“有效措施实质性减少”美国对华贸易逆差。双方表示，在两天的“建设性磋商”以后，中国同意将“大量增加”从美国购买商品和服务，同意有必要“有意义地增加”美国对华农产品和能源出口。双方表示，中国同意修订包括《专利法》在内的相关法律法规，以解决美方的知识产权投诉，这些投诉促使特朗普最近威胁对数额高达1500亿美元的中国输美产品加征关税。双方还承诺继续就此保持高层沟通，寻求解决各自的关切。报道称，周六发表的那份含糊的声明并没有提及电信公司中兴通讯，也缺乏明确目标，这凸显双方的优先事项仍存在分歧。

　　“中美为避免出现全面贸易战的最坏局面，通过寻找最大公约数达成此次联合声明。”韩国SBS电视台20日报道称，在拉锯战之后达成妥协，这让世界第一和第二大经济体爆发贸易战的忧虑暂时消除。世界显然欢迎这样的好消息。19日，安保资本首席经济师奥利弗对澳大利亚媒体称，美中关税贸易问题一直让市场忧心忡忡，两国的积极声明将使澳大利亚股市上扬。《南德意志报》则有些担心，如果中国增加购买波音公司的飞机，空客公司的订单会不会减少，如中国取消对美国水果、猪肉等农产品的关税，欧洲、南美等地区可能不高兴。

　　联合声明还包括：双方同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境。如果美国忠实履行声明，中企进入美国的环境或许会有所改善。据美国《华尔街日报》18日报道，经过一年多的谈判，美国参众两院将推进一项旨在阻止中国敏感交易的重大法案，这加大了该法案在今年成为法律的可能性。

　　磋商后，白宫迅速对外公布中国将增加购买美国产品与服务的消息。美国媒体大多反应谨慎。彭博社称，“中国将增加购买美国产品，但问题是增加多少”，且联合声明也没有提及美国的其他要求。美国“政治”网站称，中国增加购买美国产品的承诺是“模糊的”，没有具体数字。《纽约时报》认为，美国和中国都称磋商“成功”，但把细节留在稍后。美国也有强硬派口吐怨言。参议院少数党领袖舒默周六发表声明称，联合声明没有提到中兴，“如果特朗普在中兴问题上投降，让这家公司继续存在，就是在向中国发出信号，我们是软弱的谈判者”。他还抱怨在保护美国知识产权方面缺乏具体措施。美国制造业联盟主席斯科特声称，“有时候，更好的办法是离开谈判桌，对中国宣示决心。我们需要更多细节，对这次会谈的方向我没有感到鼓舞”。

　　联合声明之后

　　据路透社20日报道，美国将派遣一个团队去中国，确定增加农产品和能源出口的细节，但没有说明时间。此外，美国一名高级官员称，中国正在考虑一个依靠大规模进口美国液化天然气(LNG)的方案，其中包括一份让一家美国企业在中国建设LNG接收和处理设备的合同。报道说，方案中还包括中国就知识产权保护作出新承诺。这名官员称，中国国家副主席王岐山可能在年中访美，其间两国可能就此达成一致。

　　据《纽约时报》20日披露，磋商期间，美国是否应放宽对某些产品和技术的出口限制成为问题，比如半导体、计算机等。报道说，美方主导此次会谈的财长姆努钦，已在推动放宽限制，以便阻止贸易战发生，确保中国未来数年从美国购买额外的产品。不过，他的计划遭到国防部官员反对，他们担心这样做可能危害美国国家安全。《纽约时报》称，五角大楼和财政部均未立刻对此作出回应。

　　增加从美国进口会给中国带来什么影响？英国《金融时报》20日载文分析称，联合声明中提到“双方同意有意义地增加美国农产品”，这会对中国农业的某些领域以及这些领域的农民产生较大冲击。比如，美国猪肉零售价格最低低至2.3至2.7元1斤，即便加上物流运输费等，在中国的零售价差不多7至8元1斤。可是国内的猪肉平均价格至少要10多元1斤。此外，联合声明中表示“双方高度重视知识产权保护，同意加强合作”。知识产权方面，涉及具体经济运行，恐怕也属于受到较大冲击的领域。

　　相互战略理解？

　　“中美贸易战不打了!谁是赢家？”紧盯大陆与美国贸易争执的台湾《天下》杂志，20日引述美国战略与国际研究中心学者斯科特的观点称，联合声明“太模糊，不具有约束力”，关键是，美国是否决定放弃对知识产权有关的调查？“如果放弃，中国将取得重大胜利，如果不放弃，这只是在敌对状态中短暂休兵。”

　　《纽约时报》上周曾这样描述美中经济关系：“我们这个时代是由中国与美国的经济关系定义的。这一关系帮助中国数亿人摆脱了贫困，为美国消费者提供了价格低廉的iPhone和其他设备，让美国公司获得了巨额利润，并为美国农民带去了13亿饥饿的消费者。”

　　俄罗斯圣彼得堡国立大学教授科洛托夫20日对“今日俄罗斯”表示，最近中美关系恶化的原因在于，美国无法通过经济手段来解决贸易失衡问题，因此诉诸施压和威胁等手段。“欧亚未来”网站20日分析认为，“最好的战争就是双方都一枪未发但此后都可以宣布胜利的那种。这样的双赢局势在美中贸易中显露出来，当然只是当前，进一步的细节以后会浮现。”德国新闻电视台认为，中国是赢家，因为中国不会减少对美出口，而转型中的“内需经济”也需要“美国制造”;美国也成赢家，可以促进对中国的出口;对全球经济来说，阻止了贸易战，也是一个好消息。

　　柏林中国问题专家夫罗里扬·卢佩20日对《环球时报》记者表示，从硝烟弥漫到重回相对平静，中美再次显示出了对两国关系的管控能力以及战略上的相对理解——都明白不可能让对方完全低头，完全满足自己的要价。他认为，特朗普总能摆出一副舍得拼命的架势，在许多国际问题上都是如此，比如退出气候变化巴黎协定、伊核协议，用“火与怒”威胁朝鲜，夸耀核按钮“更大”等，但这其实是一种生意人的精明，是一种谈判战术。

　　【环球时报驻美国、新加坡、德国、日本特约记者 萧达 辛斌 青木 李珍 环球时报记者 高颖 崔杰通王伟 柳直】