基层干部柯小海:公心聚人心 弱村强起来——记陕西省黄陵县索洛湾村党支部书记柯小海（下）

　　本报记者 高 炳

　　“贫困户的家里，书记去得最勤”

　　走进索洛湾，一排排崭新的小洋楼映入眼帘。傍晚时分，村民齐聚广场闲聊，好不热闹……

　　“以前住老窑，外面下大雨，里面下小雨。今天的新生活，多亏了柯书记！”村民袁宝艳指着不远处的自家院落，满心欢喜，“200平方米的新房子，我们只花8万元，其余的全由村集体承担。”

　　除了搬新房，索洛湾人的福利可不少。索洛湾村统一配发米、面、油、电视、冰箱、电脑；统一缴纳养老金、医疗保险金；统一奖励考上大学的学生……“村子富了就应该共享成果。”柯小海带着支部成员多次走访，记录群众的生活所需。

　　“我们要让每一个索洛湾人，都感受到党的温暖！”柯小海说，村集体企业的合适岗位，要优先保证贫困户入岗；贫困户的生活诉求，村两委要在第一时间解决落实。

　　“贫困户的家里，书记去得最勤，操的心也最多。”村党支部委员阮怀林说，“小海常给我们说，除了帮扶政策，人情味也是一种力量，不可忽视。”

　　截至2017年，索洛湾村的农民人均纯收入已达2.9万元，村集体经济积累达1800万元。为保证群众共享发展红利，村里制定出“三不三要三规范”原则：不贪不占不拖拉；要勤快要务实要敢负责；理论学习常态化，事务决策民主化，财务管理透明化。此外，村上的所有工程，领导班子只有监督权，没有参与权。

　　“游客越来越多，我们的分红也就多了”

　　“回来了，柯书记从北京回来了！”去年10月27日，索洛湾村热闹非凡，乡亲们敲锣打鼓，迎回了党的十九大代表柯小海。

　　“小海，总书记都讲了啥？”村里广场上，大伙儿七嘴八舌。

　　“总书记作的报告，一字一句我都认真聆听。”柯小海说，“报告中提到乡村振兴战略，让人眼前一亮。咱们要全力搞活旅游业，未来农村的发展，一定大有可为！”

　　柯小海口中的“旅游业”，正是索洛湾近年来的热门话题。2012年，陕西黄陵国家森林公园开工建设，公园入口规划在索洛湾。从那时起，依托森林公园优势搞乡村旅游，成为村里奋斗的新方向。

　　如今，索洛湾以沮河漂流、峡谷古寨探秘等项目为主打，配以采摘园、生态花园餐厅等产业，构建起集三产服务、游览观光、乡村民宿为一体的旅游服务区。

　　“游客越来越多，我们的分红也就多了。”村民阮印全高兴地说，“有了空闲，我们也能带着老人小孩，在景区里游玩散心。”

　　而柯小海，心里还装着更大的目标。

　　“静下心来分析，我们现有的产业，起步不算高；群众的观念，还需进一步解放；某些管理方式，仍缺乏科学性、严谨性。”柯小海说，绿水青山就是金山银山，索洛湾一定要搞好乡村旅游，“我们要让十九大报告的思想理念，在索洛湾落地生根、开花结果，还要把周边村组和贫困户吸纳进来，携手前进。”

　　“搞好产业很重要，化解群众心结更重要”

　　18年来，索洛湾村“换了人间”，乡亲们之间拧成了一股绳，凝聚起团结协作的强大力量。

　　说起变化，柯小海忘不了那次“西瓜事件”。前些年，索洛湾首次在村里免费发放西瓜，先到的人领走大的，后面来的只剩小的。一些村民悄悄议论，“大瓜或许是领导或他们的亲戚拿走了，普通群众只有小的。”

　　第二次发西瓜，每个瓜上都贴着编号，先在盒里抓阄，再对应领瓜。到了第三次，西瓜摆在地上，还让大家自己随便拿。结果，早到的村民都抱走了小的，大的留给其他人……“搞好产业很重要，化解群众心结更重要。”柯小海说。

　　人心齐，泰山移。2014年，索洛湾“水帘洞”景点开工建设。其中200米长的山谷凿洞规划中，工程方报价500万元。

　　“报价高，咱就自己来！”乡亲们十分踊跃。柯小海请来技术员进行综合指导，再将村里劳力分组，定期轮休。没有任何人监督，各组村民都按时按点接班，即使有事请假，也会提前找好替工之人。

　　穿山打洞虽苦，但整整一年时间，不计报酬的村民从未出现空班少员的现象。团结协作的索洛湾人，最后仅用50万元便顺利完工，书写了新的传奇。

　　“在索洛湾18年的发展之路上，群众是真正的英雄，是最宝贵的财富。”柯小海感慨，“集体至上、群众第一、无私奉献，我们索洛湾人，一定会坚守自己的光荣传统！”

　　《 人民日报 》（ 2018年03月27日 06 版）