普京新任期：俄与西方关系难转圜

　　新华社北京3月19日电 新闻分析:普京新任期:俄与西方关系难转圜 

　　新华社记者赵嫣

　　18日举行的俄罗斯大选前后,西方大肆渲染俄前特工在英国中毒事件,俄罗斯与西方国家关系持续恶化。俄罗斯总统普京毫无悬念地在大选中胜出之后,在第4个任期中首先要面对的重要议题之一,就是如何应对低谷中的俄罗斯与西方关系。

　　分析人士指出,在即将过去的任期中,强硬对峙成为俄罗斯与西方关系的主旋律,这一趋势极可能在下一个6年中延续,双方关系至少目前还看不到转圜迹象。

　　俄西对立　格局难改 

　　由一个退役特工中毒引发的欧洲国家对俄围堵是近年来俄欧紧张关系的一个缩影。

　　乌克兰危机爆发以来,欧洲国家在经济上追随美国对俄进行制裁之外,军事上也动作频频。黑海及波罗的海地区军演频繁、在波罗的海三国和波兰增加军事部署……有评论认为,俄罗斯和欧洲国家分界线已实现事实上的“军事化”。威慑与反威慑间反映出的是双方互信程度之低,欧洲大陆的安全秩序已然失衡。

　　由英国外交部和莫斯科卡内基中心联合推出的一份报告《欧洲安全》指出,目前欧洲国家的首要任务是避免俄罗斯与北约成员国发生正面军事冲突。其次,在俄罗斯与西方国家利益部分重合的领域寻找合作途径,以此种方式逐渐抵消相互的敌视情绪。

　　此外,欧洲国家对俄态度的最重要因素仍是美国。在改善俄美关系这一问题上,分析人士的看法十分悲观。

　　美国乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧研究中心主任安杰拉·斯滕特认为,必要时抵抗俄罗斯攻击、在符合共同利益的问题上与莫斯科合作,尽力保持战略稳定,这将是美国推行的对俄长期政策。

　　莫斯科卡内基中心主任特列宁认为,当前,俄罗斯已成为美国内部斗争的重要因素,被现任总统特朗普的反对者用作打击他的有力武器,因此,特朗普在总统任内无法发挥改善美俄关系的主动性。他认为美俄关系改善至少需要五到十年时间。

　　外交强硬　内政发力 

　　普京在3月1日发表的国情咨文中说:“没有人曾倾听我们,现在请认真听一听。”这番表白,主要说给美国听。

　　长久以来,普京治下的俄罗斯认为,以美国为首的西方国家故意忽视俄罗斯保证本国安全利益的迫切需求,推动北约东扩、在全球部署反导系统、在东欧地区加强军力、压缩俄罗斯战略空间。

　　在这样的压力之下,过去六年,尤其乌克兰危机爆发以来,普京始终推行强硬的外交政策,收回克里米亚、应叙利亚政府要求出兵打击在叙“伊斯兰国”组织、在与欧洲相邻的西部军区加强军力部署等,俄罗斯与西方国家陷入自冷战以来最为严重的对立局面。即便遭受多重制裁,但俄强硬的外交路线并未改变。正如普京在国情咨文中反复强调的,俄方所做的一切都是为了守住国家利益这一底线,并无攻击意图。

　　特列宁认为,普京的强硬,目的在于使美国接受俄作为一个不可忽视的全球大国地位、认真对待俄的国家利益需求。

　　普京在国情咨文中强调,“落后才是主要威胁和我们的敌人”。可以看出,未来六年,在当前国际形势不发生剧变的情况下,内政将是普京的主要着力点,其外交路线不会有大的调整。

　　特列宁说,下一个任期中,普京直接的外交政策目标是抵抗华盛顿及其盟友施加的压力,俄将调整自身结构以适应制裁和低石油价格,同时继续寻求减少其外交孤立的方法,并在信息领域从防守转向进攻。