打造两岸一家亲融合发展示范区——访全国人大代表、平潭综合实验区管委会主任林文耀
全国人大代表、平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀(图片来源:人民网)
华广网3月11日讯 题:打造两岸一家亲融合发展示范区——访全国人大代表、平潭综合实验区管委会主任林文耀
记者 宋璟卉
看过大陆湖南卫视真人秀节目《爸爸去哪儿5》的朋友可能还记得这样一个场景:四面环海的东庠岛和那古老又完整的石头厝,蓝天碧海,景色怡人,民风纯朴。在节目里,福建第一大岛——平潭岛以其优美的自然风光吸粉无数。全国人大代表、平潭综合实验区管委会主任林文耀在全国两会上接受记者采访时表示,要着力加快平潭开放开发,打造两岸一家亲融合发展示范区。
平潭风光(网络图)
打造平潭国际旅游岛
在刚刚过去的春节长假,平潭旅游又火了一把。据统计,仅2月15日至21日,共接待游客17.4万人次,同比增长近1.4倍,旅游收入1.3亿元,同比增长近2.6倍。全国人大代表、平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀对于这一组组数字如数家珍。
“春节假期平潭旅游业的红火其实不是偶然,平潭正加快建设平潭国际旅游岛,打造宜居宜游的国际知名旅游目的地。”林文耀对记者如此表示。
平潭国际旅游岛如何建设?林文耀指出,平潭国际旅游岛有四大定位,即国际知名旅游目的地、海岛生态旅游示范区、两岸同胞共同家园、对外开放重要窗口。突出顶层设计,邀请国际高水平规划设计机构参与各类规划编制。突出“四个全域”,立足全域旅游、全域生态、全域智能、全域艺术,培育特色旅游品牌。突出产业培育,加快发展“旅游+文创、健康、体育”等产业,构建大旅游产业新格局。突出补齐短板,完善景区配套设施,建设一批高端酒店,提升旅游服务水平和接待能力。“平潭在推进国际旅游岛的建设方面做了很多的探索实践。比如,探索建设两岸自由旅游区,争取在旅游投资、贸易、税收、人员往来等领域实施更加开放的政策”。
推动建设两岸和平发展的新载体
2014年11月1日,习近平总书记来到平潭综合实验区考察,提出平潭是闽台合作的窗口,也是国家对外开放的窗口。林文耀表示,平潭综合实验区的成立就是要打造推动两岸和平发展的新载体,只要是有利于“两个窗口”建设的政策措施,都可以放在平潭先行先试、探索试验。要落深、落实、落细习近平总书记提出的“两岸一家亲”理念,在构建社会融合、心灵契合的温馨家园上力求新突破,积极打造两岸一家亲融合发展示范区。
“2月28日,国台办和国家发改委联合发布的31条惠台措施,涉及面广、含金量高,在台湾岛内引起强烈反响。这31条中的有些惠台措施平潭已经先行一步,进行了探索试验,并形成了初步成果。接下来,我们将认真组织学习、解读31条惠台措施,在更广范围率先实施、持续突破,落实好‘两个同等待遇’,让台胞在平潭学习、创业、就业、生活更加方便。比如,率先探索让台胞享有参与社会管理、基层治理、参政议政等基本权利和义务,等等。”林文耀如是说。
“梧高凤必至,花香蝶自来”。在林文耀看来,做好“人兴业旺”文章,是平潭的当务之急。为了加快集聚人气,吸引人才和产业落地,平潭正在组织实施“两岸英才行动计划”,规划建设一批公租房和人才房,打造“青春驿站”和“英才新村”,目标是先期用3年时间引进5万名两岸大学生。他说:“人气不够旺是平潭突出的短板,目前常住人口体量还比较小。你想想看,来了一位大学生,以后就是一户家庭,结婚生子有了第二代,5万名大学生就是5万户家庭,能够迅速扩大人口增量和人才规模,同时还能带动商贸、服务等相关产业发展,可以说是一举多得。”
平潭综合实验区总体规划图(网络图)
将“两岸共同家园的愿景变成实景”
如果说综合实验区和国际旅游岛是平潭的两张名片,那么,自由贸易试验区就是平潭的第三张名片。林文耀介绍,去年平潭自贸区推出23项创新举措,其中全国首创8项,18项列入可复制创新成果,数量居福建省前列。
林文耀表示,打造一流的国际化营商环境是个持续推进的过程。自2015年发出全国首张“统一社会信用代码”营业执照以来,平潭又推出“三证合一、一照一码”业务升级版,实现审批时限最短、办理环节最简、前置条件最少的“三个第一”。全面推进“三减二化一提升”,行政审批运转效率普遍提升30%-60%。接下来,平潭还将对标国际先进规则,继续推进重点领域改革,进一步深化行政审批、项目投资、商事登记、通关监管、社会信用、纳税服务等领域改革创新系统集成。
如今,“海峡号”、“丽娜轮”从平潭直航台湾实现常态化运营,超过65万人次通过平潭口岸往返于两岸;率先采认台湾企业资质和行业执业资格,一批台湾执业人员落地从业;共同家园论坛、村里长交流大会、台湾美食节、系列两岸赛事等重大交流活动,每年都在举行;台湾小镇、台湾创业园、北港文创村等创业平台吸引800多名台青落地发展……平潭在加快打造台胞“第二生活圈”的进程中,两岸一家亲融合发展示范区的愿景正逐渐成为现实。
