国土部、环保部等部门多措并举严守三条控制线

　　央广网北京2月24日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记在党的十九大报告中提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。报告要求，加大生态系统保护力度，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

　　近日，国土部、环保部等部门通过科学规划、严格责任考核办法等措施，进一步推动划定、严守三条控制线。

　　杭州市余杭区良渚街道石桥村，紧挨良渚文化遗址，有着几千年的水稻种植历史，但随着城市发展，村里水稻田曾越来越少。2015年，这里的4357亩农田旁立起了永久基本农田保护区的标志牌。

　　石桥村村党委书记金元红：就在我们这北面还有这么一片农田。那么永久基本农田划定之后，城市的发展只能到这里了，给农业留下一定的空间。

　　截至2017年6月底，我国永久基本农田划定工作总体完成，实际划定永久基本农田15.50亿亩。近日，在新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》中，明确了各省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。省级政府耕地保护责任将迎来新标准下的“大考”。

　　国土资源部副部长曹卫星表示，明确考核结果的应用方向，有利于发挥永久基本农田控制线的空间管控作用。

　　曹卫星：有利于控制城市用地规模盲目扩张。实行省域内耕地保护总量、耕地质量变化等的全面考核，将高标准农田建设情况作为重要考核内容。

　　习近平总书记在党的十九大报告中明确，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。加大生态系统保护力度。

　　近日，国务院批准了京津冀3省（市）、长江经济带11省（市）和宁夏回族自治区共15省份生态保护红线划定方案，县域生态保护红线面积平均占比超过40%。环境保护部自然生态保护司司长程立峰表示，按照要求，生态保护红线既要划得实，更要守得住。

　　程立峰：地方的各级党委和政府是严守生态保护红线的责任主体，要将生态保护红线作为相关综合决策的重要依据和前提条件，履行好保护责任。今年，15个省份将推动生态红线的边界落地，政策落地，管控落地。首先启动勘界立标。

　　按要求，山西等其余16省份要在2018年底前完成生态保护红线划定。以前海南土地无序开发、擅自改变土地规划用途现象严重。三亚市凤凰岛填海项目就曾以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权，但实际主要用于房地产和酒店开发。现如今，海南省在划定生态保护红线之前，识别最亟需保护的生态功能重要区域和生态敏感区域，实现这些关键区域各生态要素的全覆盖，严控建设用地总量。

　　海南省国土资源厅政策法规处处长王雪皓：严格土地的用途管制，严禁其他各类用途土地改变为商品住宅用地。禁止在各类招商协议中，将配套商品住宅纳入协议当中，禁止商品住宅与其他产业项目搭配供应。

　　党的十九大报告明确要求“加大生态系统保护力度”、“完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作”。习近平总书记多次用保护眼睛和对待生命来比喻对生态环境的保护。

　　习近平：现在，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。