春节"四风"监督回眸：多地纪检机关创新手段紧盯"节日病"

　　【编者按】每到节假日,总有不少纪检监察干部放弃休息,坚守岗位。据媒体报道,今年春节假期期间,多地纪检监察机关重点关注公款消费、违规吃喝、收受贿赂、公车私用等违纪行为,创新执纪监督手段,通过电话督导、实地督查、交叉检查等多种督查方式对各地机关单位展开明察暗访,督促广大党员领导干部在反腐高压下保持清正廉洁,让“四风”问题在“火眼金睛”下无处藏身。 

　　天津 安排交叉检查避免人情干扰 

　　春节期间,天津市纪委市监委组织16个区和市级党政机关明察暗访,进一步纠正“四风”,营造风清气正的节日氛围。

　　静海区纪委检查组在检查中,通过查看、比对票据,询问商场、酒店工作人员等多种方式,“看、听、问、查”,深挖细查“四风”问题线索,严查快处顶风违纪问题。工作人员表示:“咱们开展此次督查重点就是娱乐场所,还有商场,还有豪华的饭店,进行督查。保证节日风清气正。” 

　　春节期间,天津市纪委市监委还安排交叉检查,严查“七严禁”“七不准”。市纪委驻市国资委纪检组副组长李易璇表示,这主要就是避免人情的干扰,“因为查自己本系统的有时候拉不下脸来”。 

　　河北秦皇岛 直接“点穴” 不打招呼 

　　春节期间,河北省秦皇岛市监察委员会采取“领导带队、部室协调、市县联动、县区互查”的方式,组织成立了14个检查组,围绕落实中央“八项规定精神”,特别是整治隐性变异四风新表现等重点工作,开展了“春节落实中央八项规定精神和纠正四风专项检查”活动,共发现问题线索29条。

　　检查中,市县两级纪委监委领导班子成员带领分管部室人员组成监督检查组,每组针对监督检查重点,随机选定3-5个单位、部门或服务窗口,采取不打招呼、“点穴”检查的方式,切实发现了一批违反八项规定精神和“四风”方面问题。春节假期期间,该市党风政风监督室还协调第一至第四纪检监察室组成纠“四风”小分队,分6个组每天对假日值班、公车封存、收受服务对象节礼、公款宴请和购买礼品等情况进行不间断检查。严防“灯下黑”,市纪委干部监督室对纪检干部纠正“四风”和执行中央八项规定精神情况进行了明察暗访。

　　该市纪委监委党风政风监督室协调第一、二、三、四纪检监察室组成六个暗访组,各县区纪委组建以分管党风政风监督工作的常委或副局长为组长、至少2名工作人员为组员的交叉暗访组,按照市纪委统一安排部署,锁定机关单位的门卫传达室和办公室、酒店饭店、旅游景点、大型商场、土特产超市等重点场所,重点围绕赠送节礼、公车使用及管理,公款吃喝、公款旅游及公款购物,值班在岗、迟到早退,违规发放津补贴,婚丧喜庆事宜大操大办等方面,打破地域和条块分割,开展了春节期间跨地域和单位的交叉检查工作,通过交叉检查,有效解决了人情干扰和人手不够问题。

　　针对检查中发现的问题,市县纪委监委本着“处理一人、教育一片,检查一隅、警示一方”的原则,从重从快处理了秦皇岛排水有限公司购买高档烟酒、海港区疾控中心雒某某收受节礼等问题,教育了全市行使公权力人员,打破了部分人员的松气歇脚和侥幸心理,向社会彰显了持之以恒纠正四风、执纪越往后越严的决心。

　　湖北黄冈　创新查纠“四风”的形式 

　　暗访公车停放情况、明查财务支出账目、细看过节物资发放情况……农历腊月二十五至腊月二十七,由湖北黄冈纪委6名干部组成的春节纠“四风”黄冈对武汉明察暗访组,奔波在武汉三镇的一批单位、商场、社区。今年,湖北省纪委创新查纠“四风”的形式,组织17个市州相互派出监督检查人员开展交叉检查,以避免人情干扰,同时促进各市州之间相互取长补短。武汉检查鄂州,黄石检查黄冈,黄冈检查武汉……交叉检查让被检查的市州感到新奇,也感受到压力。 

　　武汉市民政局干部接到监督检查通知后,十分重视。通知说明察暗访组下午来,可局里的干部们上午就等候在机关了。

　　“我们积极配合监督检查!财务室大门为你们敞开,你们要查什么我们就提供什么。”民政局干部见到明察暗访组后,态度诚恳,“你们这次是省纪委组织的交叉检查,我们感到压力更大了,但这对我们改进作风是一个促进。”说话间,明察暗访组已有人员在检查该局公车停放情况。

　　不仅民政局,武汉市接受监督检查的单位都十分配合。“如果是各市州自己查,发现问题后就以内部通报为主,面子上就好过一些,但交叉检查发现的问题会直接上报省纪委。所以我们一定要态度端正,丝毫不能马虎,有问题马上整改。”一名被检查单位的干部说。

　　“在本地检查时,都是熟人熟单位,难免会有一些人情干扰,异地交叉检查,人情干扰就少多了。”明察暗访组组长尹春明说。

　　经过3天日夜紧张的工作,该组共突击明察暗访了武汉市三个市直单位、三个城区,还深入到一批街道办事处、社区、乡镇和商场,发现了公车私用、公款送礼等一批问题线索,已上报湖北省纪委。湖北省纪委将组织进一步核查。

　　湖南永州 公务车里查出名牌白酒 

　　公务车里查出名牌白酒、用公务卡为私家车加油、民政办事窗口无人上班……这是湖南省永州市纪委、市监察委在节前和春节期间检查“四风”问题时发现的现象。1月31日至3月2日,永州市纪委、市监委组织5个督查组和1个暗访组开展专项检查。1月31日,督查组在检查江永县上江圩镇的公务车时,发现后备厢里放有一瓶名牌白酒。督查组问起详细情况,当地工作人员支支吾吾答不上话来。 

　　2月5日调查发现,道县民政办证大厅窗口存在因事请假无人代班、上班不规范、作风不严谨、接待不够热情等问题,不少群众对此很有看法。督查组近日专门约谈道县民政局分管副局长和局长。道县纪委常委会随后研究决定对履行主体责任不力的局长毛长江、对履行“一岗双责”不力的分管副局长何瑜端、对履行监督责任不力的派驻纪检组组长彭颖进行提醒谈话。

　　2月6日,督查组来到双牌县国土局,发现国土局不动产登记中心工作人员在上班期间浏览手机网页,不专心工作,当场对该工作人员进行批评,提出整改意见。

　　据统计,截至2月20日,永州市纪委、市监察委督查暗访组对79个单位开展监督检查,共发现6大类问题,均已发出监察建议书或是移交当地纪委、监委和派驻纪检组进行核查。

　　四川成都 严查违规吃喝、公款消费 

　　春节期间,成都市纪检机关在深入热点区域明察暗访时发现,“四风”被有效遏制。从区机关停车场、区大数据办、猛追湾街办、建华社区到东郊记忆景区,成华区督查组在察访时发现,所涉区域均保持正常值班,公车均按规定封存,未发现违规吃喝痕迹。 

　　温江区纪委对各单位值班人员值守情况进行不定期电话督导。对连续3次接听不及时的,派出督导组深入实地现场核实。春节以来,先后电话抽查150余次,深入现场核查8次,对值班人员未及时接听电话的3个单位提出批评。

　　截至目前,都江堰市纪委等机关和部门累计派出20批次督查人员,对辖区100多家单位进行了“四风”督查。大年初二,新津县纪委督查组就派员前往当地某知名景区,重点督查公车停放和公款吃喝等情况,要求景区各酒店配合,打开收银系统核查销售数据。

　　成都市纪委表示,当地部分区市县目前尚未发现节日“四风”突出问题,这与全市提前严明纪律、强化监督检查、严肃执纪问责、拓宽监督渠道的执纪“组合拳”有关。成都市纪检机关还通过报纸、电视、网站、微信、APP等媒介公布举报电话,邀请各界人士担任特邀监察员体验“四风”督查整治过程,这已成为有效防范“四风”的新常态。 

　　正月初三中午,成华区纪委督查组对辖区内某知名景点附近的两家大型餐厅进行了随机检查,通过询问前台工作人员、查阅订餐簿方式,没有发现以“公家”名义订餐的情形。

　　春节前,成华区纪委对全区机关事业单位去年12月以来的税务发票进行排查,已梳理出30多个疑似问题,正在逐一核实。为确保督查全覆盖,成华区还将邻近区域的一些重点场所纳入督查范围,杜绝党员干部为规避督查进行“跨区”消费。

　　“让‘新四风’现形,还需优化细化督查手段。”成都部分区市县纪委“四风”督查组成员表示,截至目前暂未发现节日期间公车违规行停问题,但停在景区、商场、餐厅停车场的有些车子仍然存疑,而且有些单位车辆的牌子已换成了社会号牌,还需要精细辨识。

　　成华区纪委常委、监察委员周浪介绍,对于有疑点的车辆信息,区纪委会移交机关事务管理部门调查。如果确属公车,区纪委将根据反馈信息,对相关责任人进行调查处理。

　　重庆 多重暗访确保廉洁过节 

　　“今天上午刚来值班,就有暗访组来检查公车私用等情况。”2月19日,重庆南川区水务局办公室主任田勇明显感觉到,春节期间执纪监督的力度不减反升。

　　据介绍,重庆市南川区纪委监委采取交叉暗访、跟踪暗访、专项暗访等暗访方式,驰而不息纠正“四风”,确保廉洁过节,常态化推进作风建设。其中交叉暗访,专门建立了9个纪检监察“三级”联动协作组,打破过去划片固定检查某区域的模式,实行交叉监督检查,防止被监督对象借助QQ群等手段,私下通风报信,影响监督效果。

　　2月19日这天,重庆市南川区纪委监委还抽取人员分成4个组,集中一天进行跟踪暗访,以杀“回马枪”的方式,破除一些党员干部的侥幸心理,使其深刻认识到“监督不是一阵风”,从而自觉养成遵规守纪的习惯。

　　除此之外,为严格落实中央八项规定精神,营造风清气正过节的良好氛围,重庆巫溪县纪委成立7个作风建设专项督查组,采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式深入全县各级单位部门、农家乐、餐饮场所,对春节期间违规公款吃喝、公款送礼、公车私用,违规发放津贴或福利,违规操办婚丧嫁娶事宜和节日值班等情况开展多轮次、全覆盖、机动式明察暗访。对发现的违纪违规问题,一律靠高线处理,绝不姑息迁就。

　　江苏苏州 利用大数据平台紧盯“四风”不放松 

　　16日,大年初一,上午9时,江苏省苏州市吴江区纪委检查人员首先来到机关事务管理中心查看了公务用车管理平台公车使用动态,通过GPS定位未发现公车私用疑似情况。随后,检查人员先后赶往区公安局、检察院、法院、市场监督管理局、环保局等单位,对5家单位车库内停放的公务用车开展重点突击检查,350余辆公车全部在库,报备车辆派车手续齐全,未发现一起公车私用情况。

　　春节期间,苏州吴江区纪委根据节前部署,对相关部门的公车使用情况进行暗访。该区纪委明确全区所有公务车辆必须向机关事务管理中心报备,并在“公务用车管理平台”上即时抽查,节日期间对全区党政机关、事业单位公务车辆进行不打招呼、不定时间的检查。

　　2018年春节期间,吴江区纪委、监委针对隐形“四风”问题,坚持从严监督,精准执纪,刚性落实中央八项规定精神,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　据介绍,在春节前,吴江区纪委还进行行政监督,督促主管部门按照职能分工开展暗访督查。由区市场监管部门牵头,公安、税务、消防等配合,借助12345、12315、12331等信息平台以及群众的投诉举报,对藏匿在居民小区的“独一桌”等隐蔽吃喝场所进行暗访。由区商务部门牵头,针对节日前后商业预付卡销售和购买行为开展专项检查,已重点抽查8家商场、超市、酒店的售卡台账,累计检查交易记录8000余笔。

　　利用税务大数据平台,吴江区纪委重点盯牢党政机关、事业单位、国有企业等本级及下属单位,设置“烟酒”等关键字段的检索,比对查询所有消费发票记录,全方位筛查疑似“公款消费烟酒”问题,另外抽查区内烟酒商行30多家,共筛查数据2000余条。

　　吴江区纪委还依托专业机构进行社会监督。邀请第三方机构,成立9个暗访组,深入区、镇、村(社区),围绕公款购买赠送贺年卡及烟酒爆竹等年货节礼、违规吃请、公款吃喝等重点监督领域开展重点暗访抽查。同时,激发群众监督正能量,拓宽信访举报渠道,如七都镇纪委还公开24小时畅通的监督举报电话。

　　“对春节期间的‘四风’问题紧盯不放,寸土不让,要明查,更要暗访,发现一起,查处一起,通报一起。”苏州市吴江区纪委书记、监委主任乐江说。

　　(文章内容来自人民日报、新华社、湖北日报、重庆日报、北方网等)