脱贫攻坚战要从“打赢”向“打好”转变
2017年减贫1289万人,中共十八大以来累计减贫6853万人。日前,国家统计局发布最新中国农村贫困人口数据,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至2017年末的3046万人。中国离现行标准下农村贫困人口实现脱贫的目标越来越近。下一步,脱贫攻坚战更是要从“打赢”到“打好”转变,各村各户齐奔小康不掉队。
目标是消除绝对贫困
据国家统计局对全国31个省区市16万户居民家庭的抽样调查,按现行国家农村贫困标准测算,2017年末贫困发生率为3.1%,比上年末下降1.4个百分点;相较2012年末的10.2%累计下降7.1个百分点。
2017年贫困地区农村居民收入增速快于上年,并呈现两大特点。一是粮食丰收,贫困地区农村居民出售农产品数量增加,粮食、肉羊等部分大宗农产品市场价格回升,农民家庭一产经营净收入人均2826元;二是随着产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等深入推进,贫困地区二三产业加快发展,农民家庭二三产业经营净收入人均897元,增长20.4%。
从贫困县摘帽看,2016年,全国28个贫困县率先脱贫摘帽。国务院扶贫办主任刘永富表示,预计2017年还会有100个左右的贫困县脱贫摘帽,表明我们在解决区域性整体贫困方面迈出了坚实的步伐。“我们离消除绝对贫困的目标越来越近。”他说。
“脱贫攻坚的路走下来,从村容村貌来看,路通畅了、路灯亮了、环境美了。脱贫群众回头看自己的时候,底气足了、心气顺了、笑脸多了。”河南省滑县是全国首批28个率先脱贫摘帽的县之一,县委书记董良鸿这样描述脱贫变化。
“打赢”更要“打好”
“从目前的进展看,总体上完成(脱贫)任务问题不大。”不过,刘永富同时指出,脱贫攻坚的成绩不能高估,困难不能低估,问题不能回避。在现有建档立卡贫困人口中,老年人、病人、残疾人等特殊贫困群众比例大,且越往后比例会越高。
因此,脱贫攻坚战的“打法”也面临变化。“要由‘打赢’向‘打好’转变。以前比较大的精力花在能不能完成、怎么完成,如何保持工作的力度和进度上。现在,不仅要完成,而且要把它打好。”刘永富说。
怎么打好?在多位身处脱贫攻坚一线的县委书记看来,“精准”二字尤为关键。四川省布拖县县委书记沙文说,施策更准,更有针对性,才体现出实效。沙文举了安全住房的例子,“国家实施了易地扶贫搬迁,我们省里又推出了彝家新寨的建设、危房改造等一系列支持政策。现在农村彝家新寨一个连一个,让老百姓真正有了获得感。”