【砥砺奋进的五年】精准脱贫为全球减贫治理提供中国方案

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　　中国网/中国扶贫在线讯 （记者焦梦）贫困问题是几千年来一直困扰人类社会的顽疾。十八大以来，党中央对13亿中国人民许下庄严承诺， 绝不让一个贫困群众掉队，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫。五年来，从精准扶贫向精准脱贫转变的战略部署，已使5564万中国人摆脱贫困。中国减贫取得的巨大成就得到了国际社会的广泛赞誉，为全球减贫治理提供了可复制的中国方案。

　　中国减贫交出亮丽“成绩单”

　　中国是第一个提前实现千年发展目标贫困人口减半的发展中国家。联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国极端贫困人口比例从1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先实现比例减半，2014年又下降到4.2%，中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。

　　联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁在接受记者专访时表示，“这些成果归功于中国政府的重视。”比如，从上世纪90年代起，中国政府开始推行全国减贫措施。1994年，新中国成立以来的第一个减贫计划——《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》出台，该计划明确阐述了减贫目标、面向人群、具体措施和截止期限，帮助8000万人口摆脱贫困。自2000年以来，又制定并实施了《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》。

　　除此之外，国务院扶贫开发领导小组是一个非常特殊也极为关键的政府部门，负责组织实施并巩固扶贫工作。这类政府机构在其他国家很罕见，这也反映出中国对扶贫工作的重视程度。扶贫款项连续增加、更优惠的政策在不断地实施，这些都为实现中国国富民强创建了一个更加便利的环境。

　　世界银行中国蒙古和韩国局局长郝福满在2017中国扶贫国际论坛上表示，中国的减贫成就举世瞩目，在30多年时间里使亿万人民脱贫，减贫速度之快在人类历史上是史无前例的。“1978年中国还是一个农业国家，那时候中国是否能够取得这么大的脱贫进展还是一个未知数，但是现在我们知道，中国完全做到了这一点。”郝福满认为，中国的扶贫一直做得很好，要归功于改革开放政策的成功落实。