医改的“中国解法”：老百姓得实惠 医务人员受鼓舞

　　医改，一道世界性难题。5年来，我国深化医改在重点领域和关键环节取得重大进展，从寻径探路转向有径可寻，创造了独具特色的“中国解法”。

　　医改，一道重大民生课题。5年来，我国深化医改坚持以增进人民福祉为出发点，普惠型、兜底型民生建设相继推开，医患双方的获得感逐步增强。

　　世界卫生组织认为，中国在实现全民健康覆盖等方面迅速迈进，改革成就举世瞩目。

　　让老百姓得实惠

　　——基本医保覆盖全民，家庭医生遍布城乡，基层看病省钱省心

　　2015年底，在福建省龙海市榜山镇榜山村，周惠玲的父亲不幸脑出血，被紧急送往医院接受开颅手术，医疗费花了35万多元。根据新农合报销政策，他首先获得10万元报销封顶线的补偿，之后又获得12万元的大病保险补偿。在向民政部门申请救济后，再获得2万元救济金。三重保障制度叠加，总共分担了24万元医疗费，大大缓解了这个普通家庭的经济压力。目前，周惠玲父亲已无生命危险，但落下了偏瘫的后遗症，需要持续的药物治疗，一年累计花费超过12万元。按照龙海市的政策，这部分费用被纳入特殊病种报销目录，一年可获6000多元的补偿。周惠玲说：“新农合制度就是一个家庭的顶梁柱，如果没有这个制度，不知多少家庭要垮掉。”

　　新一轮医改启动以来，我国在较短时间内织起了世界上最大的全民基本医保网，为实现人人病有所医提供了制度保障。目前，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，覆盖城乡居民超过13亿人。2016年，城镇居民医保和新农合实现整合，医保制度向实现人人公平享有的目标迈进了一大步。

　　自2012年起，我国开始试点城乡居民大病医疗保险制度，大病保险从无到有，2015年实现全覆盖。重特大疾病医疗救助对象从低保对象、特困人员拓展到低收入救助对象和因病致贫家庭重病患者。截至2016年9月，政府医疗救助支出达189亿元，共救助5145万人次。

　　建设分级诊疗制度，是缓解群众看病难的治本之策。我国以家庭医生制度建设为突破口，积极探索“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，增强了群众的获得感。2016年，200个公立医院改革试点城市开展家庭医生签约服务，家庭医生签约率达22%，重点人群签约率达38.8%。