团结稳定是福 分裂动乱是祸

　　团结稳定是福，分裂动乱是祸。要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。

　　——2014年3月4日，习近平总书记看望出席全国政协十二届二次会议的少数民族界委员时指出

　　不断加强中华各民族的大团结，维护国家稳定的社会政治局面，反对分裂动乱，是历届中央领导集体高度重视的社会民族问题，是以习近平同志为核心的党中央重要的民族工作思想和民族工作实践，是对全国各族干部群众的政治要求和殷切希望，是全国各族人民的政治责任和发自内心的共同愿望。

　　加强民族团结，维护社会稳定，避免分裂动乱，是我们党在民族问题方面长期坚持的重要思想。早在新中国成立之初，毛泽东就指出：国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们事业必定胜利的根本保证。20世纪90年代，面对复杂多变的国际国内形势，邓小平强调，稳定压倒一切。党的十三届四中全会之后，江泽民指出，保持社会稳定，国家才能长治久安，人民才能安居乐业。党的十六大之后，胡锦涛多次强调，要始终牢记没有稳定的社会局面，什么事也干不成。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族团结和社会稳定问题，提出“民族团结是各族人民的生命线”“团结稳定是福，分裂动乱是祸”。这些重要论断，深刻揭示了团结稳定在党和国家事业中的重要作用。

　　中外历史反复证明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则国破家亡、人民遭殃。各民族人民团结，以祖国统一为基础，以国家的繁荣富强为依托。在我国漫长历史发展过程中，曾经出现过西汉的文景之治、唐朝的贞观之治、清朝的康乾盛世，推动了经济文化的发展、社会政治稳定和综合国力强盛。在我国历史上也曾经发生过许多战乱和纷争，其结果是国家遭受祸殃，人民痛苦不堪。当今世界，一些国家由于民族矛盾、种族冲突、宗教纷争、领土争端，战乱不断发生，导致国家解体，民族分裂，经济衰退，人民流离失所、家破人亡。这些都充分证明了一点：团结稳定是福，分裂动乱是祸。

　　在我国全面建成小康社会进程中，伴随世界范围内民族主义浪潮的兴起和我国经济社会发展的深刻转型，民族团结和社会稳定出现了新的特点，影响民族地区全面建成小康社会的非经济因素增多。一是受国际敌对势力和民族分裂主义思想影响，有的边疆民族地区暴力恐怖活动多发、频发，影响了团结稳定和发展；二是我国正处在社会转型期、矛盾多发期，各种矛盾也会在民族关系中显现，少数民族和民族地区内部利益诉求更加复杂多样，处理不好会影响团结稳定；三是市场经济条件下，边疆民族地区与东部发达地区经济联系日益密切，来自内地的人流、物流，以及投资、技术等大量进入边疆地区，在促进民族地区快速发展的同时，也带来明显的社会分层、贫富分化和心理失衡等问题，在不同民族之间造成某种程度的隔阂甚至矛盾，破坏民族团结与社会环境的和谐。这些国际国内因素相互交织，如果处理不好，不仅影响民族团结和社会稳定，还会延缓民族地区全面建成小康社会的进程。

　　维护团结统一，避免动乱分裂，必须长期深入地进行民族团结宣传教育。不仅要教育少数民族群众，还要教育汉族群众；不仅要教育少数民族干部，还要教育汉族干部；不仅要教育一般干部，更要教育领导干部。民族团结教育的重点是各级领导干部和各族青少年，不仅要在民族地区进行民族团结宣传教育，还要在全国各地普遍开展民族团结教育。

　　深入开展民族团结教育，要在方法上创新，改变过去长期形成的单一的“大水漫灌式”的宣传教育，根据不同地区不同对象的特点，多做“滴灌式”的宣传教育，把工作做精做细。要充分运用新技术、新媒体，多渠道、全方位开展民族团结教育。既要保留广播、电视、报纸等传统宣传教育形式，也要适应现代生活的要求，运用微博、微信、微电影，开展形式多样的民族团结宣传教育活动。要以正面教育为主，结合社会主义、爱国主义、集体主义和革命传统教育，多宣传能体现正能量的、加强各民族凝聚力的、促进各民族和睦相处的内容，不断增进各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。

　　维护民族团结，维护社会稳定，反对民族分裂，必须进行“一条道路”“两个共同”“三个离不开”“五个认同”“五个维护”的教育。一条道路就是“中国特色社会主义道路”。“两个共同”就是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。“三个离不开”的思想就是汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开。“五个认同”就是对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。“五个维护”就是维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结。

　　坚持中国特色社会主义道路，是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是我国民族工作的主题，只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力，只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能具有坚实基础。“三个离不开”思想是巩固和发展社会主义民族关系，加强各民族大团结的重要指导原则，是防范渗透、抵御分裂的有力武器。我国各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，是在共同缔造和共同建设我们统一的多民族国家长期历史发展过程中形成的。“五个认同”是维护民族团结，维护社会稳定，反对民族分裂的前提。只有坚持“五个认同”，才能巩固民族团结的大好局面，才能不断巩固发展和谐的社会主义民族关系。“五个维护”是我们党处理国内民族地区民族宗教矛盾的经验总结，也是今后长期历史发展过程中加强民族团结，反对民族分裂，促进社会主义民族关系和谐发展的重要遵循。

　　民族团结是各族人民的生命线，也是我们国家稳定发展的生命线。只有民族团结和社会稳定，才能促进经济社会各项事业的发展，促进各民族共同繁荣发展，保障各族人民幸福安康和国家繁荣强盛。分裂动乱不仅破坏经济社会发展，而且给各族人民带来的只有祸。我们要站在国家统一、社会稳定、各民族幸福安康的高度，坚决反对分裂动乱，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起，在全面建成小康社会进程中实现各民族共同繁荣发展。

　　(内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心　执笔人：倪萍)