发动科技创新的强大引擎

　　发动科技创新的强大引擎

　　——写在全国科技创新大会召开一周年之际

　　光明日报记者 杨舒

　　“科技兴则民族兴，科技强则国家强”“不创新不行，创新慢了也不行”“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就”……2016年5月30日，在宏伟庄严的人民大会堂内，习近平总书记在全国科技创新大会上发表的重要讲话言犹在耳、令人振奋，在我国发展新的历史起点上确立了科技强国“三步走”的宏伟目标，吹响了建设世界科技强国的号角。

　　蓝图已经绘就，行动只争朝夕。一年来，从中央到地方，从重点推进到全局铺开，从建章立制到成果突破，在习近平总书记重要讲话的引领下，科技改革发展以前所未有的力度、速度、深度和广度持续疾进，创新驱动的新引擎已经全速发动起来。

　　这一年，科技体制改革深化激发人才活力

　　创新驱动是新引擎，改革则是点火系。全国科技创新大会召开以来，科技体制改革全面发力。科技成果转移转化制度体系初步建成，利好科技人员的政策“红包”密集发出——

　　让经费围着科研转。中办、国办于2016年7月联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》规定，下放预算调剂权限，“打酱油的钱可以买醋”；劳务费不设比例限制，科技资源配置更科学、更高效。

　　让科研人员名利双收。2016年11月，中办、国办印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》明确提出，通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施，稳步提高科研人员的收入。

　　曾经“天女散花”“九龙治水”的科研项目管理局面大为改观。一年来，我国公开统一的国家科技管理平台基本建成，新的科技计划体系和项目形成机制初步建立，根据科技计划管理流程建立全程“嵌入式”的新型科技监督和评估体系。中央财政科技计划（专项，基金等）管理改革正在全速推进。

　　与此同时，企业研发费用的税前加计扣除范围扩大，知识产权保护力度增强……改革红利激发创新活力，越来越多的科技工作者、大学毕业生积极投身创新创业，科技创新成果的转化之路越走越宽。