首次跨省调控：京津冀联合打击炒房 楼市何去何从

　　昨日，北京通州区宣布，将与天津市武清区、河北省廊坊市建立“通武廊房地产治理工作组”，三地将从哄抬房价、操纵市场价格，虚假宣传、误导市场预期，垄断房源、扰乱市场秩序等方面，打击投机炒房炒地行为。此外，“异地散发小广告”“跨省开办售楼处”等现象也是重点清理对象。楼市何去何从？

　　环京津楼市调控全面升级

　　中原地产首席分析师张大伟表示，这是我国房地产调控首次出现跨省调控，三地共同治理有利于协调发展，避免炒作资金跨域影响市场。

　　“过去一年多，因为通州房地产市场的严控，导致大量资金进入周围区域，促使这些区域的房价快速从过去的不足1万元，上涨到当下的2-3万元。而这些高位的价格又反过来助推通州房价上涨。”张大伟说。

　　中原地产数据显示，从2010年至今通州区普通住宅和别墅的成交来看，2010年通州住房成交量83.83万平方米，均价16953元；2011年成交38.38万平方米，成交均价20065元/平方米；2014年成交159.08万平方米，成交均价21125元/平方米；2015年成交均价23720元/平方米。但到了2016年，通州住房成交均价大幅升至35105元/平方米，2017年成交均价已升至5万元/平方米。

　　也正因为此，通州区住建委相关负责人表示，通州区的住宅去化周期较短，需要尽快增加住房供给，以平衡供需矛盾。通州区住建委梳理了30余个潜在供应项目，即“拿地未开工”和“开工未入市”的，对于具备开工条件的项目要督促尽快开工形成投资，对于具备入市的住宅项目要督促尽快入市形成供应。

　　此外，为避免炒房炒地，通州启动了房地产经纪机构清理整治行动，在日常检查的基础上，与市区两级的住建、发改、工商、税务、经信等多部门，形成了市区联合、多部门组合的查处工作模式。截至目前，已开展执法检查289次，约谈告诫37次，清理异地经营房地产经纪机构113家。

　　据悉，通州区住建委通过与区工商部门数据交换分析发现，通州有近千家公司经营范围内登记了房地产经纪业务但未进行房地产经纪机构备案，这些公司均为潜在的房地产经纪从业机构。

　　通过调查分析，此类公司多存在异地经营或未实际经营的行为。因此，联合工作组将采取分类清理的方式，对于异地经营的责令限期改正，对于未实际经营的注销房地产经纪业务经营范围。

　　跨省联动打击炒房炒地

　　有消息称，河北省日前发布《关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》，提出房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要制定和执行住房限购措施，并统一了限购政策，特别提出环首都重点地区更要提高门槛、从严调整限购措施。意见明确了地方政府主体责任，稳定房价不力将实施问责。

　　意见指出，原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。值得一提的是，外地户籍人口在环首都、环雄安购房须提供3年社保或纳税证明。

　　意见还要求，开发商不得超出备案价格对外销售；打击中介机构发布虚假房源及不实价格；建立健全购租并举的住房制度；坚决防止出现区域性新“地王”等。

　　对于该政策是否属实，记者求证相关人员，该人士表示，前几天省里已对相关政策进行通报，但还未收到正式的红头文件。

　　张大伟表示，针对环北京区域，预计后续将有更多更严厉的调控措施。而这些区域因为之前的投资氛围浓郁，市场管理水平相对较低，在新政下，预计将出现比较明显的量价调整。

　　综合近期通州及其河北环京区域出台的政策看，除了对限购政策进一步强调之外，对行业整顿也在加大力度。

　　近日，通州区住建委召开房地产市场工作会。要求通州区各开发企业不允许出现“捂盘惜售、哄抬房价、话题炒作”，坚决杜绝“商改住”、“研改住”、“工改住”等违规行为；全区所有潜在供应项目（拿地未开工、开工未入市）要合理控制开发节奏，尽快推进潜在供应项目建设进度，尽快完成项目投资，尽快形成市场供给。

　　据了解，自去年9月份以来，北京市、区两级住建委利用工作组对接机制，对通州区房地产市场累计开展了33次联合检查，共处罚金72.3万元，已注销清理75家房产机构。

　　通州一家开发商也向21世纪经济报道记者证实，自去年9月份以来，住建委、工商局等相关部门就已启动联合执法，各个项目检查严格力度空前。

　　值得注意的是，通州区住建委副主任吴殿东提到，通州将与天津市武清区、河北省廊坊市建立“通武廊房地产治理工作组”，在房地产市场监测数据实现同步共享的同时，联手打击投机炒房炒地行为，特别是针对“异地散发小广告”、“跨省开办售楼处”的现象要联手开展治理。

　　记者注意到，4月13日起，廊坊针对全市范围内的开发商、中介机构已开展专项整治。

　　河北廊坊市表示，截至目前，廊坊市共检查54家开发企业、150家中介机构，发现7家企业项目涉嫌存在违规销售行为；42家中介机构涉嫌存在不具备代理销售资格而代理销售相关项目；2家开发企业涉嫌未批先建问题；6家开发企业涉嫌提供虚假材料。

　　通武廊已现观望情绪

　　易居研究院研究总监严跃进认为，通武廊房地产联动监管模式的出现，有助于管控此类区域的购房市场。尤其是类似会议精神提到了对跨省跨区乱发小广告、在异地建立售楼处等内容的管制，比较贴近当前的房地产市场。从此类市场来看，过去恰是因为没有联动监管的模式，出现空白地带。

　　后续对于此类区域来说，积极查处，也有助于规范房屋销售市场，防范虚假营销现象的出现。另外从此类会议内容来看，也提到了尽快开工促进供应量的思路，这也是补库存的一个重点思路。当然近期要警惕部分开发商炒作地皮或延缓开盘等做法。

　　针对调控高压下的京津冀交界区域，记者分别调研了通州、武清以及廊坊等地区市场情况发现，目前武清、廊坊等区域观望情绪明显，通州楼市已有议价空间。

　　通州一家中介人员称，“目前，通州二手房议价空间有所增大，一般有十万左右空间。不过，由于议价空间影响因素众多，包括房主是否着急出售、买家付款等，具体还要双方坐下来谈。”

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