塞上江南起风雷——治国理政新理念新思想新战略在宁夏的实践

　　治天下者，善谋大势；决胜负者，长于布局。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政新的实践中，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。

　　时光的年轮，即将跨进自治区第十二次党代会的门槛。站在今天和明天的交汇点上，回望过去，展望未来，我们发现，在这些新理念新思想新战略的指引下，宁夏大地呈现蓬勃发展之大气象，各行各业迸发创新创业的激情活力。

　　从令人振奋的经济增速到400万吨煤制油项目的成功出油，从“空中丝路”新时代的全面开启到惠及110万山区群众的中南部城乡饮水安全工程的全线通水……细品宁夏改革发展的每一份成就和收获，习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略都贯穿始终、如引航灯照亮前路。

　　关键词:一条主线

　　党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。

　　——摘自习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话

　　解读

　　党中央治国理政新理念新思想新战略，以坚持和发展中国特色社会主义为主题主线。党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。新布局中，生态文明建设是十八大提出的新部署。宁夏作为西北地区重要的生态安全屏障，一定要统筹规划和实施环境保护，实现经济社会与人口资源环境的协调和可持续发展。——自治区党校教授魏向前

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　　美丽的蜕变

　　立夏时节。年近五旬的彭阳县红河镇何塬村农民陆志俊坐在凉亭里，看着小伙子们打篮球。不远处的空地上，女人们正在跳广场舞，老年人则在健身器械上锻炼。

　　“变化天翻地覆。”陆志俊说。过去，村里人多住在窑洞里，如今住上了宽敞的大瓦房，周边的生态环境越来越好，春天花满枝，夏天树成荫。

　　曾经破旧的何塬村，如今变成基础设施好、生态好的美丽新农村，吸引不少村民返乡创业。

　　王恒曾为银川市一家养鸡场售卖玉米，看养鸡效益好，返回何塬村发展养殖。今年已发展到近万只，成为远近闻名的养鸡大户和致富带头人。

　　“咱们村环境好，饲草足，非常适合养鸡……”王恒动员村民养鸡，习惯拿这句话开头。

　　村民冶万财，用另一种方式成为“美丽”村容的维护者。

　　冶万财养牛70多头，每天产生不少牛粪。为了不污染环境，他用牛粪做肥料返田，作物长势喜人，在致富与保持整洁村容之间找到最为简单的循环经济发展模式。

　　“青山绿水就是金山银山。”何塬村的村民们悟出了这个道理：生态好，产业兴，群众富，村庄美。

　　何塬村的今天是宁夏生态文明建设的一个缩影。近年来，宁夏先后出台了《宁东能源化工基地环境保护行动计划》《全区环境保护行动计划（2014年-2017年）》《全区大气污染防治行动计划（2013年-2017年）》“三项环保行动计划”，向群众许下“美丽诺言”。

　　如今，从空中鸟瞰宁夏，山川婀娜，胜似江南。东面打破了过去“一年一场风，从春刮到冬”的咒语，铺上了“草褥子”；西面腾格里沙漠人进沙退，数十万亩速生杨给沙海镶嵌了一道“绿边”；南大门山青水秀，六盘山区水草丰沛；北面挥手作别“沙走煤飞一身黑”的历史，城在湖中、湖在城中。

　　关键词:“两个一百年”

　　实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。

　　——摘自习近平总书记在参观《复兴之路》展览时的讲话

　　解读

　　党中央治国理政新理念新思想新战略，以实现中华民族伟大复兴的中国梦为根本目标。中国梦的具体内容就是“两个一百年”奋斗目标。“中国梦”在党与群众之间架起一座桥梁，是国家的梦、民族的梦，也是每一个老百姓的梦。——自治区党校教授魏向前

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　　长征路·中国梦

　　《总被历史眷顾的地方》——这是杨文元去年出版的一本长征题材著作的书名。这个“地方”，便是同心。

　　作为同心革命老区建设促进会会长，杨文元曾写过多篇有关红军长征和西征题材的论著，并访问过十余位参加红军长征的老将军。在他心中，这些论著不仅是档案、是史料，也是有生命力的，依然在今天发挥着独特的价值引领作用。

　　“习近平总书记说，每一代人都要走好自己的长征路。我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”5月3日，杨文元边整理桌上的长征史料边侃侃而谈。

　　多年来，杨文元在“走好自己的长征路”上未曾有一时停歇：

　　1986年，红军长征胜利50周年。他走上了调研路，对红军西征进行了抢救性口述历史记录；

　　1996年，红军长征胜利60周年。杨文元开始从事党史资料征集和研究；

　　2006年，红军长征胜利70周年。电影《同心》启动拍摄，八一电影制片厂聘杨文元为党史顾问。当年，在他的多方奔走下，同心县红军西征纪念园建成，并跻身全国百家红色景点；

　　2016年，红军长征胜利80周年。杨文元出版两本有关红军长征的著作，也是对30年研究心血的一个总结。

　　退居二线后，杨文元有了更多时间。每年，他都要为各个学校的学生做七八场专题讲座。每次，他都会以同样的一句话来结尾：“希望每个人，都成为长征精神的传播者。”

　　“历史、现实、未来是相通的。一个不记得来路的民族，是没有出路的民族。在实现‘中国梦’的路上，仍有许多‘雪山’‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’‘腊子口’需要征服，仍需要大力弘扬长征精神。”杨文元说。

　　关键词:三个价值引领

　　培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。历史和现实都表明，构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

　　——摘自习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时的讲话

　　解读

　　党中央治国理政新理念新思想新战略，以践行社会主义核心价值观为精神动力。其中，富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值引领，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值引领，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值引领。任何社会的生存和发展都需要有一种普遍的社会认同和凝聚能力，以维护社会的协调与稳定。通过近年来抓细抓小、抓常抓实，社会主义核心价值观已根植全区群众心中。——自治区党校教授魏向前

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　　向“青春”致敬

　　5月4日，在宁夏天地西北煤机有限公司技术中心，一间能容纳十多人的大办公室内，桌上散落着图纸，黑板上写着密密麻麻的数据……

　　近年来，一个个业内传奇，就诞生自这间看似普通的办公室，出自此间的一群貌不惊人的年轻人：1.6米顺槽可伸缩式输送机研制获煤炭工业协会科技进步奖；同向运输双层带式输送机获国家发明专利……

　　领导这17个平均年龄仅30岁的年轻人的，是刚刚35岁的冯宝忠。

　　西北煤机位于石嘴山市经济开发区，是国内最大的煤矿用带式输送机生产企业。2013年，公司领导“嗅”到煤炭市场危机，成立新产品研发团队。此前多次承担技术攻关工作的冯宝忠被相中，“当时给了一项特权，可以从任何一个部门抽调技术骨干”。

　　2014年，公司生产总值为13.2亿元；到了2016年，这个数字只有3.8亿元。让公司上下欣慰的是，由这群年轻人研发的国内管径最大的圆管带式输送机，贡献产值1亿元，实现利润600万元。

　　冯宝忠的创新团队，一鸣惊人。

　　目前，团队研发的另一款输送装置，已申请5项国家发明专利，产品正在定型。“这款产品为全球首创，跟同类产品相比，能耗降低44%，对于带式输送机是一场革命。”冯宝忠自信满满。

　　成绩的背后，是团队成员超常的付出。有几个数字可以证明：

　　2016年，冯宝忠出差的时间达到惊人的214天；团队另一名成员姚宏，共加了185个夜班，周末加班达72天。

　　冯宝忠说：“这些年来，大伙儿给家人发的短信很另类——‘今天不加班了，回家吃饭’”。

　　链接

　　近年来，宁夏抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，突出诚信建设制度化和学雷锋志愿服务制度化两个重点，用好群众性精神文明创建活动这一载体，抓好公民思想道德建设和“我们的节日”主题活动，大力提升公民文明素质和社会文明程度，为改革发展提供了道德支持和精神动力。在宁夏，从城市到乡村，敬业奉献、纯朴向善的社会风气已然形成；从社区到家庭，崇尚道德模范、学习身边好人已成生活常态。

　　关键词:“四个全面”

　　党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。

　　——摘自习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话

　　解读

　　党中央治国理政新理念新思想新战略，以“四个全面”战略布局为战略支持。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。它的问题导向明确、问题意识鲜明，不仅要解决“中等收入陷阱”等问题，还要解决农村贫困人口脱贫、收入分配差距等短板问题，解决政府与市场的关系等根本性问题。

　　——自治区党校教授魏向前

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　　幸福的模样

　　“2012年5月29日下午3时。”

　　时过5年，61岁的海国宝仍清晰地记得那个时刻——老人一家从固原市原州区开城镇上青石村移民至永宁县闽宁镇原隆村。

　　4月28日午后，海国宝站在贴着移风易俗宣传画的门口等着家人归来。大儿子海富贵是附近立兰酒庄的产业工人，儿媳妇是壹泰牧业的厨师。老人身后的院中，是2015年花了10万元翻盖的砖房。

　　海国宝说：“盖房没借一分钱，都是打工挣的。在这里的5年，收入强过在老家的10年。在老家时，有的村民赶个集都没钱，要伸手向别人借。现在村中天天有小集市，女人打工回来买菜，掏出来都是新崭崭的百元大钞。”

　　5年间，从上青石村与海国宝一起搬迁至此的67户人家，一大半都翻盖了房子，有20户买了小轿车。

　　原隆村是“十二五”期间的移民村，有14个村民小组1987户人，主要来自固原市的隆德县、原州区，其中建档立卡贫困户有70户。目前，该村村民通过葡萄种植、畜牧养殖、劳务输出等产业带动，实现整体脱贫销号。

　　20年前，闽宁两省区在此播下的一粒种，如今已长成参天大树。据统计，20年间，闽宁镇农民人均可支配收入从最初的500元，增长到如今的11407元。

　　链接

　　全面深化改革 2014年3月，宁夏成立全面深化改革领导小组。3年来，领导小组先后召开18次会议，研究审议了《自治区空间规划试点方案》等40多个带有顶层设计的综合改革实施方案，研究审议有关改革议题近60个，成为引领宁夏发展的“大脑”。

　　全面依法治国 2014年11月21日，自治区党委十一届四次全会通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治区的实施意见》。作为党的十八届四中全会精神在宁夏的具体化，《实施意见》深刻分析宁夏在法治方面存在的问题，提出6个方面26条、179项重要举措，为宁夏全面推进依法治区提供了总的依据和行动指南。

　　全面从严治党 2016年12月23日，自治区党委十一届九次全体会议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于推进全面从严治党若干问题的意见》，从六个方面进一步明确了从严治党的硬措施，在全国率先对全面从严治党立起规矩。

　　关键词:“五大发展理念”

　　党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。

　　——摘自习近平总书记在重庆调研时的讲话

　　解读

　　党中央治国理政新理念新思想新战略，以五大发展理念为理念指引，是新时期我们继续坚持和发展中国特色社会主义的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。2015年12月25日，自治区党委十一届七次全体会议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这个主题鲜明、实事求是的纲领性文件，宣示了以五大发展理念统领宁夏建设的基本思路，重申了决战决胜、确保实现与全国同步建成全面小康社会目标的坚定决心，响亮提出在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破，奋力开创宁夏各项工作建设的崭新局面。

　　——自治区党校教授魏向前

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　　“一粒”“一粒”的转变

　　石墨和金刚石都是由碳原子组成，导致两者价值不同的，仅是因原子的排列不同。

　　一粒枸杞，经现代纳米分离等工艺加工处理，成为一粒枸杞糖肽的组成部分后，其价值也有了天壤之别。

　　使其身价倍增的“有形之手”，是中宁县一家民营企业——宁夏天仁枸杞生物科技股份有限公司。5月4日，记者在该公司采访时，总经理程维茂说，这“神奇一跃”的过程并不简单。

　　“枸杞糖肽之父”——中国科学院上海有机化学研究所田庚元教授，早在1985年就首次分离出枸杞组多糖。他展开枸杞多糖及其生物活性的研究，直到2015年，才完全掌握了分离技术，申请了国家发明专利。

　　中宁县企业家于占仁到上海学习期间，同学听说他来自枸杞之乡，主动向他提及这一技术。于占仁眼前一亮：枸杞作为家乡特产，应有更广阔的市场空间！此后，于占仁7次赴上海有机化学研究所，最终以300万元购买了专利技术。

　　“研究所曾使用甘肃、青海、新疆等枸杞产区的产品做试验，别的产区的枸杞糖肽提取率只有0.4%-0.5%，只有中宁枸杞的提取率能达到1%以上。作为国内最前沿、最高端的枸杞转化项目，能将中宁枸杞的附加值提升50%。”程维茂说。

　　中宁县枸杞产业局副局长刘娟介绍，近年来，针对枸杞干果价格忽上忽下的现状，该县坚持以创新发展引领枸杞产业发展，不遗余力推动产业转型升级，研发生产枸杞酒、芽茶、籽油等七大类40多种精深加工产品，枸杞加工转化率达15%以上。

　　生产环节也在升级。中宁中杞集团2012年涉足枸杞标准化种植，集团总经理贾登奇介绍，从2013年起在宁夏农林科学院专家指导下试种反季节枸杞，次年获得成功，使枸杞鲜果实现四季供应。（记者 马文锋 刘建华 毛雪皎 丁建峰 王溦）