供给侧改革让重庆经济焕发新生机

　　作者：杨光志

　　重庆今年一季度又实现10.5％的增速。能实现如此持续高位增长，主要是抓住供给侧结构性改革这一主线，让重庆经济焕发了新生机。

　　媒体报道用这样三个小标题，将重庆经济的新生机原因点明了：一是发力有效供给，培育新增长点。二是创新制度供给，激发市场活力。三是盘活两种资源，拓展发展空间。

　　首先说说这发力有效供给，培育新增长点。有效供给是指与消费需求和消费能力相适应的供给，通俗讲就是给你想要的和买得起的，别尽整那贵得离谱让人消费不起的。就是给你物美价廉有好口碑的，别尽整那技术含量低、低附加值、失效、淘汰等“三无产品”甚至假冒伪劣产品。

　　重庆发力有效供给，培育新增长点的办法就是：将汽车“老树开出新花”，将笔电“新树做成森林”，还在2014年就前瞻性地布局了“十大战略性新兴制造业”，都是些布局电子核心部件、机器人及智能装备等引领潮流的新兴产业，妥妥的将一片片蓝海整成了大气候，学成最巅峰的武功，出手便能“一口真气足”。

　　再说说这创新制度供给。其实指的就是政府职能改革改到点子上了。政府是垄断性供给制度的主体，创新制度供给，就是让这些制度设计制度安排通过政府之手，做活引导，做活服务，而且大胆简政放权，进而发挥市场配置资源的决定性作用。

　　重庆在这一块，精心设计出比较高效率的制度供给，实现支柱产业持续发力、新兴产业接续成长，从而在保持较高增速的同时，发展质效也不断跃升。譬如，为满足全市战略性新兴产业投资需求，重庆组建了规模800亿元的战略性新兴产业股权投资基金，在投入上做引导做后盾给底气，在规模上促放大促滚动促良性循环，还通过投融资体制改革拓展了融资渠道，打破要素资源市场化配置瓶颈，让新兴产业实现了快速发展。

　　此外，重庆还通过多项制度设计促进科技创新，为企业减负。譬如“重大新产品研发成本补助扶持政策”、“渝新券”等，让金点子有变现的想头，让科技服务有买家，譬如，试水售电侧改革、天然气市场化改革，实施流通体制改革，落实营改增、债务置换等改革，去年为企业减负超过500亿元。

　　最后说说盘活两种资源：一是内部优化资源，这就是五大功能区域各美其美，互相帮衬，都市功能核心区主攻现代服务业，都市功能拓展区打造“先进制造业集聚区”，城市发展新区是工业化、城镇化“主战场”，两个生态功能区成为生态产品主供地。

　　二是放眼向外，积极构建构建“一带一路”与长江经济带联结点，搭上顶层设计的车，搭上时代的车，搭上世界的车。这里，渝新欧、自贸试验区和中新示范项目等，就是重庆搭上的车，同时也是重庆交出的漂亮答卷。

　　整个中国经济，稳中向好、稳中有进，一季度开局可谓“春意盎然”。重庆亦然，不畏难，有定力，表现吻合预期，“稳”在增强，“改”在深化，“向好”与“有进”体现得很到位，说明结构持续优化，动能加快转换，工业经济正在趋稳好转，尤其是民间投资的增长表明市场信心正在增强。在这里，供给侧改革之功不可没。