“如果银行业搞得一塌糊涂,我作为银监会主席,我就要辞职。这就是领导责任。”4月21日银监会一季度经济金融形势分析会上,银监会党委书记、主席郭树清称,要“下猛药”整治金融乱象。
治理金融乱象
近年来,银行业各类风险传染共生,银监会目前的判断是:“金融乱象与案件风险暴露相互交织,总体风险形势仍然复杂严峻。”银监会官网披露,会议要求,要大力治理金融乱象,以解决突出问题为导向、统筹推进各项工作、严格开展自查和检查、注重问题整改等。其中,如对于票据等重大案件要举一反三,通过技术、法律、管理等手段堵塞漏洞,坚决遏制违法违规案件高发势头。
具体而言,银监会从3月末部署开展“三违反”(45号文,违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章)、“三套利”(46号文,监管套利、空转套利、关联套利)、“四不当”(53号文,不当创新、不当交易、不当激励、不当收费)专项治理工作,力度空前。
强化股东监管
与会人士透露,郭树清要求,各金融机构要充分认识市场乱象的严重性,实事求是反映问题,决不能敷衍了事走过场。“有什么排查什么,查实什么整治什么,有什么问题解决什么问题。”
会上,郭树清指出,“股东监管不规范已经成为当前银行业风险的重要因素,也是我们整个金融界的(风险)”,因此要强化股东监管,弥补这块监管短板。
对此,银监会表示,要强化股东资质审查、关联关系审查和资金来源审查,加强股东准入监管。强化对股东行为的持续监管,严禁不当干预经营决策,严禁通过关联交易获取不当利益。银行业金融机构要全面梳理主要股东及关联方情况,掌握其重大变化,强化股东授信审查,防止套取银行资金。
下猛药强问责
与会人士称郭树清反复强调要“强问责”,“对于查处的问题,要严肃处理责任人和责任机构,尤其是情节恶劣的机构和责任人,要下猛药,充分发挥警示效应。”他解释“检查和惩罚都不是目的,关键是通过市场乱象规范和整改,促进银行治理健全,强化依法依规基础,消除金融监管盲区,切实做到令行禁止。”
郭树清强调,监管的目的不是为了惩罚谁,但是对于违反党纪政纪的要移交处理,对违反银行内部的规章制度的依照内部(规章)处理,违反行业监管法规的依规处理,对涉及违法犯罪的送司法机关。“现在总体上是,犯罪的说没犯罪,违纪的说没违纪,违规的算没违规。这对我们党和国家,对机构、员工不负责任。” 财新
[责任编辑:李帅]