四年金融反腐后下一个是谁？打虎罚钱还没完

　　继保监会主席项俊波后，近日又一银监会官员的“失联”，让进入“深水区”的金融反腐愈发引人注目。2017年的金融反腐风暴，已然愈演愈烈。

　　据多方信源证实，4月10日以来，银监会主席助理杨家才不再出现在北京金融街银监会办公楼，外界也无法联系上他，很有可能已被带走协助调查，同时被查的还包括其妻与其子。

　　这是继上周4月9日保监会主席项俊波，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军两人涉嫌严重违纪落马后，又一重磅消息。

　　令业界震动的是，与此同日发布的，还有李克强总理关于金融反腐的讲话。前者被视为后者的有力注脚。国内金融反腐渐入“深水区”，国策君接下来带你撸一撸四年来的金融反腐。

　　四年金融反腐，网住34条“大鱼”

　　李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话中指出，严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为，对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤。

　　事实上，该讲话发生于3月21日，但4月9日才对外发布，其发布时点也耐人寻味。

　　反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠近日对外表示，从过去四年反腐的经验来看，金融反腐进入深水区，有向纵深发展的趋势和信号。

　　金融业反腐并非一朝一夕之事。从2014年下半年开始，针对金融反腐调查就已密集展开，多位监管层高官以及银行高管纷纷落马。2014年—2017年金融反腐中被网住的“大鱼们”有哪些？且看国策君分析。

　　看似风平浪静的金融领域实则早已暗潮涌动。

　　可以看出，由于银行业掌握资金放贷，在资金供求关系中往往处于强势地位， “合法外衣”下的权力寻租不可避免地滋长。

　　几乎同时，证监会系统的反腐也在继续。2014年12月1日，证监会官网发布消息，证监会投资者保护局局长李量涉嫌违法违纪，目前正接受组织调查。此前，李量曾从事创业板监管工作。然而李量只是开端，此后数位证监会发行监管部门的官员落马。

　　从2015年6月“股灾”之后，引发了由证监会主导的救市行动。反腐行动重心便转向金融领域。证监会发行监管部处长李志玲、证监会发行三处处长刘书帆、证监会主席助理张育军、证监会副主席姚刚等官员相继被查，让证监会发行监管部门处于舆论的漩涡之中。

　　时至今日，“三会“副部级以上落马官员也算“凑全”了，这也预示着我国的金融反腐进入“深水区”。

　　一季度罚几十亿，金融业掀起“强监管”风暴

　　年初召开的十八届中央纪委七次全会公报提出，反腐败斗争压倒性态势已经形成。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波表示，2017年将是反腐败斗争的重要一年，制度反腐的框架已经搭建，反腐正从治标向治本迈进。

　　最近，一场治乱象、防风险的监管风暴正在金融业掀起。今年一季度，我国金融监管部门对违规机构的处罚金额已达数十亿元。处罚力度加大、处罚节奏加快，我国金融监管正全面升级。

　　先看银监会。

　　值得注意的是，仅2017年3月29日一日，银监会就作出了25件行政处罚决定，罚款金额合计4290万元。4月10日，银监会再下捕手“抓猫”，平安银行和华夏银行“光荣上榜”，巨额罚单再现。其中，因涉及非真实转让信贷资产等五项违法违规事实，银监会对平安银行处以罚款1670万元；而华夏银行则因24项违规违规事实，被处以罚款共计1190万元。

　　除了罚钱，违规行径更要严加处理。金融反腐的核心之一，就是要强调补足漏洞、防止寻租。10天内，银监会连续出台7份监管文件，而纵观这些文件，都突出了银监会引导资金脱虚入实、防控金融风险的意图。

　　再看证监会。证监会在一季度作出29项行政处罚决定，共计罚没金额约49亿元。3月30日，中国证监会正式公布对鲜言操纵“多伦股份”一案做出行政处罚，同时开出逾34亿元的罚金，这也是证监会开出的“史上最大罚单”。具体来看，证监会决定对鲜言操纵“多伦股份”行为，没收违法所得5.78亿元，并处以28.92亿元罚款，同时终身禁入证券市场。另外，一些只有违法行为、没有违法所得的所谓“悲催”违法者也受到了惩罚。

　　保监会也在动手。2月24日、2月25日，保监会连续两天分别对前海人寿、恒大人寿的相关责任人做出禁止进入保险业10年和5年的行政处罚。对“不守规矩”保险公司采取的处罚措施，也体现出严字当头的监管导向。

　　这些重拳罚单的背后，正是近年来不断积累的金融乱象以及不可忽视的潜在风险，不仅损害金融消费者和投资者权益，也引发资金脱实向虚和资产泡沫，已经到了不得不管的时候。监管部门频频出招也许只是一个开始，可预见的是，金融反腐的轮廓将会愈发清晰。