陕西山阳政协原副主席被党内警告 曾圈地建别墅

　　原标题：陕西山阳政协原副主席毛海琴被党内严重警告

　　商洛纪检监察网消息截图

　　中国网讯 据商洛市纪委4月7日消息，陕西省商洛市山阳县政协原副主席毛海琴因违纪受到党内严重警告处分。

　　消息称：山阳县政协原副主席毛海琴违反廉洁纪律，违规参与经商办企业；违反组织纪律，未向组织报告个人重大事项。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，经中共商洛市纪委常委会议审议，并报市委常委会研究，决定给予毛海琴同志党内严重警告处分。（王玮 图/刘裴裴）

　　早前报道：陕西山阳官员被曝占地建庄园 水利设施疑被私用

　　在西安占地33亩，修建四合院和别墅，在执法人员多次查处的情况下，违建行为依然我行我素。山阳县政协前副主席毛海琴被曝违法占地建私人庄园成为关注焦点。昨日，当事人毛海琴回应，并非建私人庄园而是农家乐。山阳县已成立联合调查组对此事展开调查。

　　>>记者探访

　　园内水台上写着：“山阳县农村饮水工程指挥部”

　　在西安市长安区东大街办东大村一个占地33亩的农家园内，却有印着“国家农村饮水安全工程，山阳县农村饮水工程指挥部”字样的水台。据华商报记者了解，这个农家园实际的投资人，是山阳县前政协副主席毛海琴及其丈夫。

　　村民承包租地 表姐夫妇投钱

　　在西安市环山路高冠峪河旁，有一片农家乐被集体命名为“冠水大园”，其由20多家农家乐组成，其中占地33亩，最大的一家名叫“秦源现代生态苑”。该园实际投资人就是刘明厚、毛海琴夫妇。

　　“这片地并非耕地，很早之前被挖沙破坏，是一片坑地。挖沙被取缔后，成了村里倾倒生活垃圾的地方。2008年前后，几个大学在周边搞建设，村里就把这片地的生活垃圾清除，用工地的土方回填。再加上那几年环山路都在开发农家乐，村里决定把这片地利用起来，形成一个农家乐区域。”东大村一村干部说，“最后就形成了这20多家农家乐组成的‘冠水大园’，农家乐由村民以租地承包的方式给村委会交租金，自己经营。”

　　这20多家农家乐是由村民抓阄选出，东大村村民孙会兰从其他村民那里要了一次机会，加上自己的名额抓了两次，经调整，最终取得了秦源现代生态苑这片33亩地的承包权。“当时我拿到了这33亩地，可要投资农家乐没那么多钱，就联系了山阳县比较富有的表姐毛海琴，让她投一些钱进来。”孙会兰说。昨日，华商报记者看到了一份村委会租地合同，签字人为毛海琴的丈夫刘明厚。“这块地最初是村民孙会兰抓阄获得的承包权，因出资方是孙会兰的表姐、表姐夫，最终村上和出资方签了这份租地合同。”一名村干部说。

　　计划建别墅庄园被政府叫停

　　“最初表姐的意思是，我在前面弄农家乐，后面给她留点地她弄别墅，等她退休了在这养老。”孙会兰说。这些年园子的农家乐一直由孙会兰经营，生意时好时坏，孙会兰说：“表姐不分红，我自负盈亏。”

　　2016年过完春节，这片园子有了大动作。“表姐请人给弄了设计图，设计图做得和宫殿一样，是仿古建筑。”孙会兰说。记者看到的3D施工图，颇为华丽。前园是仿古四合院，中园是池塘花园，后园是别墅群。随后开始大兴土木。也正是该院大兴土木，被相关执法部门多次叫停。

　　西安市长安区秦岭生态环境保护执法监察大队、国土资源局长安分局东大国土资源管理所、东大街办多次给该园下发了停工、整改通知书。

　　“但对方总是和执法部门躲猫猫，偷建偷盖。”东大村村干部说，“别说国家不允许在里面乱盖，村委会也不允许承包户在园区内乱搭乱建。可对方老偷着盖，我们也没太好的办法。”

　　“听说那个园子是山阳的一位官员弄的，要建别墅，但人家弄的围墙，不像我们这些农家乐是栅栏，里面的具体情况也不太清楚。”其他一些农家乐经营户说，“以前也是农家乐，好像是2016年劳动节后，就没再经营农家乐了，把以前的栅栏修成了围墙，偶尔见在施工，有施工车和工人进进出出的。”据记者了解，截至今年2月9日该园池塘边已建成了一排十连仿古小屋，后园的别墅群仅仅平了地面，未有明显动工迹象。

　　知情人称水利设施疑被私用

　　昨日华商报记者走进了该园，相对其他农家乐，这个园子的大门要气派许多。整个园子比其他农家乐大三四倍。高高的围墙把这个园子独立了起来。

　　在园里一处洗手水台上，写着的字显得尤为刺眼。“国家农村饮水安全工程，山阳县农村饮水工程指挥部。”据了解，国家农村饮水安全工程是由国家出资，保障贫困地区农村百姓饮水安全的一项惠民工程。这是西安市长安区东大街办辖区，为什么水台上会写着“山阳县农村饮水工程指挥部”字样，记者不解。“毛海琴以前在山阳县水利部门当主要领导，水利部门采购的东西直接拉到园子里用于建设了。”一位知情者爆料称。

　　此外，记者还看到了几张采购单，这些单据均是2009年的。水泵、钢丝管总计2580元，购买单位为山阳县水利物资站；水泵、钢丝软管若干，要货单位为山阳水利物资站毛书记……“这些东西最终全部用于2009年毛海琴在西安投资这个园子的建设中。”知情人说，“这个园子毛海琴前后投资不下400万。”昨日华商报记者从长安区政府了解到，2月9日晚执法部门对秦源现代生态苑内新建的10间总计360平方米的违建强行拆除。“其违反了《中华人民共和国土地管理法》、《西安市秦岭生态环境保护条例》，已进行拆除。”长安区相关负责人说。

　　同事：已两年没上班 请病假了

　　昨日上午，华商报记者来到山阳县政协核实此事，记者在门口的监督岗公示栏看到，毛海琴的照片已经被撤下来。在山阳县政协提起毛海琴，其同事都讳莫如深。在一间办公室，记者问毛海琴副主席在吗？一名工作人员说，现在毛海琴已经不是副主席了，现在没有具体职务。这名工作人员表示，毛海琴之前确实是政协副主席，已经有两年没来上班了，听说是因为身体原因请了病假，对方是领导，作为下属也不便打听。

　　“毛海琴今年55岁，大约2011年前后，从山阳县水务局党支部书记岗位升任县政协党组副书记和副主席，在四个副主席中排名第一，分管政协党支部和社会与法制委员会。”山阳县政协办公室主任封建平说，毛海琴一直请病假着呢，每次都是几个月连着请假。

　　知情人透露：其老公经营厂子和水电站生意

　　封建平透露，媒体报道后，县上已经成立了调查组。毛海琴在山阳县水务局任职期间，是否将山阳县物资采购站的物资私自拉回自己的庄园，封建平说，这应该不可能，因为毛海琴不可能傻到这种地步，有可能是她人熟悉，通过山阳县物资采购站名义采购东西，价格上可能比较便宜。封建平说，去年换届后，毛海琴就再没上过班，钥匙都交了，也没有了办公室。按照规定可能在没有办理退休手续前，还应当到单位的，但通常都是退居二线后都不上班了。

　　知情人透露，毛海琴最早任山阳县水电局电气化办副主任、主任，先调到山阳县审计局，之后又调回山阳县水务局任纪检组长和党支部书记，她老公经营厂子和水电站生意，因为之前是山阳县驻西安办事处主任，专门负责招商引资，关系网比较多。

　　封建平说，媒体报道后，山阳县委高度重视，目前县上已经成立了由县纪委、县委组织部等部门组成的联合调查组展开调查。山阳县委一名负责人向记者证实了这一说法。

　　当事人回应：是房子塌了后，打算改建一下

　　随后记者拨打毛海琴电话，对方未接。当记者再次来到山阳县政协，在二楼见到了毛海琴本人。毛海琴称，她老公是搞企业的，企业生产金属镁，2009年她承包了西安市长安区东大街道办东大村土地后，想当做产品的转运站，但村上发展一村一品，然后就弄成了农家乐，由她表妹孙会兰经营，孙会兰是当地人。毛海琴说：“我不可能建别墅，是房子塌了后，打算改建一下，想变成农家乐，资金是我老公贷款。”

　　“地是我老公租的，园子的物资是我买的，相关部门可以调查。”毛海琴略显无奈地说，当时从村委会租的地，租期30年，33亩地有一半是河滩填的，租金约有百万元。她并没有盖别墅豪宅，而是建立一些简易的农家乐房子，栽了一些树，因为是租的地，所以不可能建豪宅别墅。

　　>>四大疑问

　　1 请假两年是否上报？

　　昨日下午，华商报记者来到山阳县委组织部，办公室吕主任称，毛海琴属于市管领导，属于政协党组管理，按照程序请假应当由县委负责，至于是否需要向县委组织部报备她不清楚，具体情况可向县委宣传部了解。山阳县纪委办公室一工作人员也表示，按照谁主管谁负责，应当向政协请假，由县委主要领导批准。

　　毛海琴本人称，前几年体检时发现血压高，心脏也不好，引起视网膜出了问题。她从2014年5月份检查后，一直没有上班，都是几个月请假，累计下来有近两年时间，都履行了相关程序。毛海琴称，2016年10月换届后，她就已经不当副主席了，因为身体原因就一直没来上班，但还没有办理退休手续。她老公刘明厚是2014年退休的。

　　2 是否违规采购物资私用？

　　知情人提供的单据显示，2009年毛海琴通过县水利物资站名义购买的水泵、钢丝管等建筑材料的要货清单，其购买单位一栏都清楚地写着山阳县水利物资站，一些单据后面还特别附加了“毛书记”的字样。对此，毛海琴称，她也曾问过孙会兰，对方说，因为当时她在物资站。字确实是她签的字，当时并没考虑到其他问题，不过购买物资的钱是她出的。至于园子配套水池上印有“国家农村饮水安全工程，山阳县农村饮水工程指挥部”的字样，她解释，是厂家生产时本来就有的，这没有什么。当时她是在山阳县水利物资站，采购东西时写的是物资站。

　　3 “庄园3D规划图”咋回事？

　　对于被曝庄园规划图是怎么回事？毛海琴称，3D规划图是孙会兰请人做的，她当时认为，建庄园挺好的，但因为没钱就没建。孙会兰认为所有的东西是自己夫妇的，为此，孙会兰夫妇和她曾为这事闹了很多次。网上提到庄园的围墙施工合同，合同上显示，签订日期为2009年11月16号，工程造价31万元。甲方署名为毛海琴，其表示，修建院墙大概花了20多万元，也没有统计过花了多少钱。

　　4 违建下一步怎么处理？

　　2003年，陕西省就禁止任何单位和个人在秦岭北麓从事房地产开发建设、修建商品住宅和私人别墅。

　　对于园区北侧违规建设、已经完成封顶的客房，执法人员多次检查未果，而庄园建设从未停止过施工的质疑，毛海琴解释称，她并没有搞庄园和别墅，下来会按照有关部门的要求，该咋办就咋办，该拆除那就拆除。 华商报记者陈永辉