习近平推进中欧关系走进新时代

　　中欧关系是世界上最重要的双边关系之一，对推动中欧各国及地区和世界和平与发展都具有战略意义。十八大以来，习近平致力于深化中欧关系，中欧关系发展迅速，进入了一个全新的时代；4月4日至6日，习近平主席将对芬兰进行国事访问，这是他作为国家元首首次访问北欧，必将为新时代的中欧关系再添新风景、再增新动力。请随“学习中国”小编一起学习。

　　一、新定位前程似锦

　　中欧是当今世界两大力量、两大市场、两大文明。中欧关系不仅事关中国和欧盟各自发展，还对世界政治经济格局发展产生重大影响。从1975年中国与欧洲经济共同体建立外交关系以来，中欧关系先后经历了“建设性伙伴关系”、“全面伙伴关系”以及“全面战略伙伴关系”三个阶段。2014年习近平主席作为国家元首首访欧洲，提出“共同努力建造和平、增长、改革、文明四座桥梁，建设更具全球影响力的中欧全面战略伙伴关系”，为新形势下中欧全面战略伙伴关系发展指明方向，赋予新的战略内涵。

　　新定位与时俱进。 深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系，是时代所需、人心所向。当前，中国正在全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。欧盟要恢复在全球市场上的竞争力，正在内部进行艰难的治理转型、产业转型和社会转型，促进经济“灵巧增长、可持续增长、包容性增长”，努力提升国际竞争力。全球化趋势的推动使中欧合作比以往任何时候都显得迫切和必需。

　　新定位开启新航程。 “共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系”这一定位着眼长远，超越社会制度、文化传统和意识形态差异，尊重各自选择的发展道路，视对方发展为双方合作的重大机遇，有利于增强战略沟通和政治互信，挖掘发展战略对接的巨大潜力，丰富合作内涵，提升合作水平，推动中欧关系持续健康稳定发展，引领世界发展改革潮流。这一定位丰富了中欧关系的内涵，为双方合作开启了航程，互信将迈上新台阶。

　　二、新合作硕果累累

　　经贸领域里的合作一直是中欧关系稳定和健康发展的基石。习近平强调：“在经济全球化时代，中欧是利益高度交融的命运共同体。推进中欧关系，合作共赢是关键。双方要牢牢把握中国发展和欧洲经济复苏两大进程带来的合作机遇，围绕落实中欧合作2020战略规划，把以贸易为主要驱动力的合作，打造为更全面、更强劲、更高端的多引擎合作。”

　　经贸增长稳定。 欧盟经济发达，资金雄厚。我国经济持续增长，市场广大。欧盟连续11年位居中国第一大贸易伙伴，中国连续12年是欧盟第二大贸易伙伴。双方每年贸易额接近5000亿欧元，二者经济总量之和占全球经济总量1/3。数据显示，中欧建立全面战略伙伴关系以来，中欧双方贸易额在10年间翻了两番，2013年达到5591亿美元。2014年中欧贸易额已达6151亿美元，占中国同期进出口总额的14.3%。中国企业对欧洲的非金融类直接投资也呈现出“井喷式增长”，以98.48亿美元的成绩创下历史新高，欧洲已成为最吸引中国投资的目的地之一。中欧互补互惠的经贸合作有着得天独厚的条件和巨大的发展空间，《中欧合作2020战略规划》中提出加快双边投资协定谈判、积极探讨自由贸易区建设，以及至2020年实现双边贸易额一万亿美元的目标。习近平指出：“要继续发挥好贸易和投资在中欧合作中的主引擎作用。双方应该把互通有无的简单买卖型贸易合作，提升为各领域联动的复合型经贸合作，利用互补优势，力争早日实现双方年贸易额1万亿美元的目标。”

　　合作领域拓宽。 自2003年建立全面战略伙伴关系以来，中欧各领域合作涵盖上百个领域。目前，中国和欧盟正围绕《中欧合作2020战略规划》，大力推动经贸合作之外，还加快投资协定谈判，培育新的合作增长点。从领域上看，中欧双方合作不再局限于初级加工品与简单的货物贸易，而是更多地涉及能源、金融、核电、船舶、环保、生物医药、航空航天等高端领域，且合作程度日益加深。习近平指出：“双方要就宏观经济、社会治理、公共政策、农业农村、就业民生、环境保护等重要领域改革加强交流、分享经验、深化合作。”

　　三、新话题共识日增

　　中欧关系具有文明属性和历史纵深。不同历史时期，中欧之间共同关注的话题也在不断与时俱进。

　　对话凝聚共识。 在经济全球化背景下，欧洲国家不断加快一体化建设步伐，在国际贸易等领域拥有广泛影响。欧元作为重要的国际货币，在国际货币体系中的地位日益上升。而欧盟共同外交和安全政策的不断发展，也赋予欧委会更大的外交权能，使其在国际政治和安全事务中的影响稳步提升。中国在过去30多年中通过改革开放加快发展，综合国力迅速提升，目前已经成为世界第二大经济体。在国际政治、经济、外交、发展合作、环境保护、全球治理等重要领域的作用日益凸显。作为世界舞台的两大力量，中欧就重大的国际和地区问题进行对话、沟通与协作，并达成共识，对于双方各自发展，对于维护世界和平与繁荣，推动国际秩序和国际体系向公正合理的方向发展发挥着重要的作用。中欧通过平等对话、协商，在相互借鉴与合作的基础上，为全球的核安全、能源安全、网络安全、食品安全、环境安全，为人类的可持续和均衡发展，为合理的金融货币体系，为公平的交易规则，以及为民主的国际决策方式，都运用各自优势做出自己的贡献。

　　交流增进互信。 “国之交，在于民相亲”。2013年《中欧合作2020战略规划》发布，中欧双方迈出了增进相互了解、促进社会各领域交流的重要一步。随后，中欧文化高峰论坛、中国文化中心、青年互访项目、教育合作框架等一系列机制进一步加强了中欧之间的文化交流。近年来，中欧双方先后举办了中法文化年、意大利年、西班牙年、希腊文化年、中欧文化年等一系列大型文化交流活动。中欧交流在众多领域有了更成熟的机制和平台。中欧在艺术、文学、教育、科技、青年交流等领域展开交流和合作，促进人民互相了解、促进共同发展和繁荣。许多中国大学与欧盟展开教育、文化等领域的交流。习近平指出：“扩大中欧人文交往，对增进互相了解、促进社会繁荣、不断深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系至关重要。教育、科技、文化、媒体、青年和今年新增的妇女领域交流，正在成为中欧交流合作的亮点。希望双方通过深化人文交流，增进相互理解和信任，为中欧关系长期稳定健康发展奠定广泛社会基础。”

　　四、新机遇携手发展

　　中国的快速发展已成为欧洲发展繁荣的良机，而经济发达、文明悠久的欧洲也是中国改革发展的重要资源之一。习近平指出：“中国和欧盟要做增长伙伴，相互提供发展机遇。要尽快谈成谈好投资协定，启动自由贸易协定可行性研究，共同提高中欧贸易质量和水平。希望欧方扩大对华高技术贸易。要把中欧合作和丝绸之路经济带等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。要坚持市场开放，携手维护多边贸易体制，共同致力于发展开放型世界经济。”

　　互为机会共享红利。 中国将在2020年全面建成小康社会,目前，中国正进入全面深化改革的攻坚阶段；而欧盟正在加紧自我改革，实施“欧洲2020战略”。中欧两大发展进程存在诸多契合之处,为中欧合作提供了难得的历史机遇。正如习近平所说：“中欧关系正处于历史发展最好时期，面临前所未有的历史机遇。”双方在发展中借鉴彼此经验、共享彼此红利，充分发挥已有的多个对话机制作用,扩大贸易和投资合作,推进投资协定谈判,反对各种形式的保护主义,推动发展开放型世界经济。习近平指出：“中国和欧盟都在经历人类历史上前所未有的改革进程，都在走前人没有走过的路。”“尊重双方的改革道路，借鉴双方的改革经验，以自身改革带动世界发展进步。”

　　战略对接携手共进。 战略对接可以有效地把中欧双方的利益、长短板有效地连接在一起，有助于促进中欧四大伙伴关系落地生根，开启合作新机遇。2016年3月，习近平主席在北京同德国总统高克举行会谈时表示：“我们愿同欧方积极推进‘一带一路 ’倡议同欧洲发展战略、中国国际产能合作同欧洲投资计划、中国－中东欧合作同中欧整体合作三大对接。”这些战略对接不仅使双方区域实现互联互通，并且为双方的经贸关系带来新动力，有助于构建亚欧大市场，推动亚欧沿线国家的经济发展和繁荣。

　　中欧和平、增长、改革、文明伙伴关系正在落地生根；双边关系全球性、战略性不断增强。中欧关系对世界和平、发展、合作、共赢的积极建设性作用必将得到更大发挥。