北京三中院发布“审判指引” 促进审判规范化建设

　　北京市第三中级人民法院28日发布该院民商事《类型化案件审判指引》(下称《指引》)。通过明确各类案件的审理方法和裁判标准,为办案法官提供参考指引,提高工作效率,提高案件质量。

　　据介绍,北京三中院此次编写的《指引》共分为民事卷和商事卷两部分。在体例上,每一卷都是按照《最高人民法院民事案件案由规定》的案由层级和顺序进行编排。内容涵盖了民商事审判领域收案较多的27类案件,其中民事类案件12个,商事类案件15个,同时,《指引》汇总了最高院《指导案例》以及北京市高院《参阅案例》等反映的最新裁判思路。

　　中国经济网记者了解,北京三中院自2013年8月6日建院以来,共审结案件65492件,收结案数位居全市中级法院前列,一线法官办案压力比较大。同时,随着社会经济的发展,法律关系亦随之进行发展变化,裁判尺度有待进一步统一,需要加强审判规范化建设,并积极探索审判方式、审判流程、审判思路的“三统一”。

　　“2016年5月,三中院编印了《二审民商事案件审判流程》,初步实现了审理方式、审判流程的标准化,此次通过《类型化案件审判指引》的编写工作,希望进一步统一类案裁判规则,实现审判思路标准化。”北京市第三中级人民法院副院长刘双玉说,同时,通过明确各类案件的审理方法和裁判标准,为办案法官提供参考指引,提高工作效率,提高案件质量。

　　北京市第三中级人民法院民三庭庭长侯军介绍,三中院将《指引》定位于服务法官审判的“工具书”,使法官在审理时有标准可循,以促进类型化案件的审理思路、庭审过程和裁判观点的统一。

　　另外,刘双玉强调,《指引》在规范法官审判行为的同时,也为民众提供了参考,民众在打官司时,可以对照《指引》的内容,有针对性地提供证据材料,准备法律意见等,希望《指引》既能服务法官,也能为民众提供法律指导。

　　据北京市第三中级人民法院民二庭副庭长黄海涛黄海涛介绍,该《指引》民事卷部分选取了婚姻案件、继承案件、商品房买卖等与民众基本生活息息相关的十二类案件,以百姓之间可能实际发生的问题为导向进行归纳总结,对民众关心的一些问题进行回应。

　　“此次三中院编写的《指引》十分强调可操作性,每个案件类型的指引分为事实要点、法律要点两部分。事实要点说明法官需要重点审查的事实,法律要点部分包括需查明事实、法律依据和常见问题解答等三个模块。”北京市第三中级人民法院民四庭庭长宋毅说,模块化的设立可以使使用者直接找到自己关心的模块内容,避免全文阅读,提高了检索效率。同时,宋毅庭长以农村土地承包纠纷类案件为例说明《指引》对审判经验进行系统总结和梳理方面的努力,《指引》将农村土地承包纠纷政策的历史沿革、实践做法、审判经验等进行了总结,有助于摆脱“口口相传”带来的弊端,促进新形式下审判团队整体能力的提高。