凌锋：政协委员不是“白吆喝”

　　凌锋接诊。人民网记者赵艳红 摄

　　凌锋,北京宣武医院神经外科首席专家,中国医师协会神经外科分会会长。自荐成为第十一届全国政协委员,后连任第十二届全国政协委员。2002年,她因成功救治被宣布“脑死亡”的凤凰卫视主持人刘海若被大家熟知。2014年,她关于通过立法阻止暴力伤医的紧急提案,得到了医卫界89名委员的签名,成为媒体关注的焦点。

　　而后,随着“医闹入刑”得以实现,凌锋的关注点又转向了“医疗外交”。

　　身为神经外科医学权威,凌锋日常工作异常忙碌。然而作为委员履职,凌锋从不会分身无术,每次到外地会诊、讲学,都顺便调研当地医院的情况。她请国学大师饶宗颐写了“用心”二字挂在办公室。“不管干什么事都要用心,行医看病是这样,委员履职也是这样。”

　　推动“医闹入刑” 政协委员不是“白吆喝”

　　2月23日上午,最高法在京召开新闻通气会,通报人民法院依法惩处涉医犯罪、维护正常医疗秩序的相关情况,公布5起涉医犯罪典型案例。

　　最高法等部门严惩暴力伤医的重要依据,是《刑法修正案(九)》将“医闹”正式入刑。

　　“医闹”入刑背后,有一份90位全国政协委员联名向大会递交的“紧急提案”。凌锋正是这份提案的牵头人。

　　2014年全国“两会”前夕,南京发生了一起殴打护士的事件,凌锋第一时间赶到南京,调查了解了整个事件的过程,随后在政协医卫界发起了紧急提案,建议将医疗机构列为公共场所进行安保,并由国务院法制办牵头,尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。这份提案最终获得了医卫界其他所有89名委员的签名。

　　事实上,从2008年开始,凌锋就开始为建立专门法规打击“医闹”奔走。“很多人把医患矛盾、医患纠纷和医院暴力这几个概念弄混淆了。医患矛盾要靠医生医德自省和行业自律来解决,医患纠纷要靠第三方协调机构及法院民法申诉来解决,而医院暴力则要靠法制强制制止。”

　　2014年4月最高法、国家卫计委等部门公布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,为后来立法起到重要的铺垫。

　　2015年8月,十二届全国人大常委会表决通过了《刑法修正案(九)》,“医闹”正式入刑。

　　“当政协委员之前,我以为所谓提案、建议,就是白吆喝。”推动“医闹”入刑的过程,让凌锋切实感受到了提案的力量以及人民政协参政议政的职能。“我们国家民主协商的风气越来越好,相关部门对提案越来越重视。”