经济观察：2017年中国京津冀治霾行动继续加码

　　资料图：1月8日，北京在经历了一周的重雾霾天气后，迎来蓝天。中新社记者 崔楠 摄

　　中新社北京1月31日电 题：2017年中国京津冀治霾行动继续加码

　　中新社记者 阮煜琳

　　2016年入冬以来，中国京津冀区域屡陷“霾”伏，发生了包括跨年雾霾在内的多次重空气污染天气过程，雾霾污染治理已经刻不容缓。

　　重污染天气接踵而至 京津冀深陷“霾”伏

　　2017年是“大气十条”第一阶段实施的最后一年，确保圆满完成“大气十条”目标任务迫在眉睫。

　　在京津冀区域中，2016年，北京PM2.5年均浓度为每立方米73微克，超过国家标准109%。北京要完成“大气十条”中规定的“2017年PM2.5年均浓度达到每立方米60微克”的任务，意味着今年要在2016年基础上再下降近20%。

　　2017年河北省PM2.5年均浓度要完成减排目标，石家庄、衡水、邢台、邯郸、保定、唐山等地仍需继续努力，进一步加大减排力度。

　　污染物排放量强度大 京津冀治霾负重前行

　　目前，工业排放是中国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一次细颗粒物(PM2.5)及挥发性有机物(VOCs)的第一大排放源，民用排放是一次PM2.5的重要排放源，交通是NOX和VOCs的重要排放源。因此在未来排放控制中，需多措并举，实现SO2、NOX、一次PM2.5和VOCs排放量同步下降。

　　污染物排放是大气污染形成的内因。中国当前面临的主要大气污染问题，是以PM2.5和臭氧为代表的大气复合污染问题，大气中多种污染物都以很高的浓度水平存在。而不利的气象条件，如静稳、小风、高湿及逆温等，会在排放基本相同的前提下导致更加严重的大气污染。

　　因此，大气污染防控要从有效控制煤炭消费规模，调整终端能源结构入手，加强散煤治理。解决京津冀秋冬季农村供暖煤炭散烧污染高强度排放的问题。同时，进一步优化主要耗能行业能源消费结构和产业结构，提高集中度，淘汰落后产能，降低单位产品能耗。

　　“大气十条”收官之年各地治霾继续加码

　　北京市市长蔡奇日前提出，2017年是落实国家“大气十条”的收官之年，北京要在更大范围内采取措施，铁腕治霾。

　　2017年北京将继续压减燃煤，计划对700个村进行清洁能源改造，实现朝阳、海淀、丰台、石景山4个区和平原地区基本“无煤化”；供暖季结束后，北京地区唯一一家燃煤电厂华能北京热电厂将停机备用，全年至少压减10%以上发电量；基本淘汰远郊区平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉，全市煤炭消费总量同比压减30%，控制在700万吨以内。

　　同时，北京将进一步加大工业企业调整退出步伐。全面清理整治2560家“散乱污”企业，再关停退出500家一般制造业和污染企业。

　　2016年，中国空气污染最严重的十大城市中，河北省占六席。河北是用煤大省和产钢大省，其最为依赖的能源和产业给大气环境带来了沉重的负担。河北省政府年初提出，2017年，将压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨，压减煤炭产能742万吨。并将加快廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出，承德、秦皇岛钢铁产能部分退出，支持武安、丰南、迁安等地企业整合重组，推进首钢京唐二期和石钢搬迁等重大项目。

　　天津市政府则表示，2017年将推动燃煤设施淘汰改造，全面治理城乡散煤，严格控制机动车和船舶排放污染，关停淘汰落后企业，完成国家“大气十条”目标任务。(完)