12名“部级组长”首赴一线督查 重点在经济领域

　　为推动各项重大政策措施贯彻落实，国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。根据国务院工作安排，9月18日至9月30日，各督查组赴地方和部门开展实地督查。10月10日前，各督查组将督查结果报送国务院，国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组反馈意见。

　　时隔一年再次启动国务院大督查，这次督查有何亮点？与往年比较有何异同？

　　为何查？问责懒政怠政奖励真抓实干

　　国务院督查是对地方工作的一次检阅，为了查问题、开药方，推动问题解决和政策落实。那这次督查为什么在这个节骨眼上启动呢？

　　8月30日，国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》指出，一些地方和部门仍然存在改革不深入、工作不协调、政策不配套、措施不到位等问题，存在个别干部懒政怠政和不作为乱作为等现象，影响了决策部署落地生效。

　　这个提法是不是耳熟？2014年6月，国务院通知展开第一次全面督查。通知中提到，“不少政策措施落实的力度不到位、效果不明显”“纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为”，力戒为官不为和敷衍了事。对此，督查要求打通国务院决策部署和出台政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施尽快落到实处、取得实效。

　　一年后，国务院再亮督查之“剑”，派出督查组开展实地督查，推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。从第二次大督查情况看，个别地区和部门在贯彻落实重大政策措施中还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题，也存在欺上瞒下、弄虚作假和工作不作为等极个别现象。在国务院出重拳治懒政怠政不作为的背景下，这次督查首次问责行政不作为，分三批共问责处理1456人。

　　可见，督查目的在于一以贯之地治理懒政怠政不作为，推动中央政策在地方的落地生效。而且，在本次督查的动员部署会议上，国务委员兼国务院秘书长杨晶还强调了本次督查的重要性紧迫性，今年是“十三五”开局之年，也是推动结构性改革的攻坚之年，经济形势复杂严峻，改革发展任务艰巨繁重。

　　被督查的各地都高度重视此次督查。首先，在督查组到位之前，不少省份已经提前做好了“迎考”准备，提前召开专题工作部署会。随后，各督查组一行在陆续抵达目的地的第一时间便受到当地党政一把手的会见和欢迎。一把手们表态感谢督查组来为本省发展“把脉”，要把督查当作一次自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高的机会，对督查中发现的问题立行立改，切实解决。同时，在督查组调研的过程中，一些一把手还会亲自陪同。

　　本次督查另一个新做法是进一步完善激励机制，有罚也有奖。在督查激励方面，继续对真抓实干、工作成效明显的地方给予通报表扬，在资金、项目和土地等方面加大激励支持力度，并向基层市县倾斜。在督查问责方面，继续聚焦懒政怠政和不作为乱作为问题，抓住典型，严肃问责。