【环球时报驻苏丹特派记者 李逸达 环球时报记者 郭媛丹】“联合国维和部队未能在南苏丹冲突中保护平民”,10月5日起,这个号称由美国一非政府组织发表的调查报告在西方媒体中广为报道、传播。值得注意的是,该报告多次提及中国驻南苏丹首都朱巴的维和步兵营,称中国维和官兵在冲突升级后“放弃哨位”,在遭遇袭击后一度放弃位于难民营的岗位,向联合国主营区“逃跑”,甚至导致部分武器弹药丢失。针对这份报告,中国国防部新闻发言人杨宇军10日独家回应《环球时报》称,报告中对中国维和部队的指责根本不符合事实,纯属恶意炒作。
据美联社5日报道,总部位于美国华盛顿的非政府组织“冲突中的平民中心”(Civic)发布的该报告主题为“遭受袭击:2016年7月朱巴暴力事件及联合国的应对”,其工作人员通过大量实地调研,采访了100余名直接遭受暴力冲突影响的平民、联合国南苏丹特派团(简称“联南苏团”)的文职和军事官员、人道主义组织的代表等,形成了此报告。其主要内容称,2016年7月南苏丹朱巴发生的大规模冲突事件,给南苏丹平民造成了严重伤害,而在当地执行维和任务的联合国南苏丹特派团未能履行职责,无法给冲突中的平民提供保护。
报告引用大量所谓“目击平民”、“人道主义工作者”,甚至还有部分联南苏团官员的“证词”,指责我维和人员只顾自身安危,一度放弃岗位。报告称,一位联南苏团的官员表示:“中方一度放弃了1号难民营,这是一个事实,中方不愿过度暴露自己。”报告还暗示中国维和战士向在联合国营地的避难民众发射催泪瓦斯,且对遭遇性侵害的人道主义工作者没有进行救援,对发生在难民营和周边的性侵害事件也无动于衷,称维和部队无法有效制止营地外的冲突和暴力事件等。
杨宇军在回应中表示,今年7月,南苏丹国内爆发冲突,根据联合国南苏丹特派团司令部的指示,中国在南苏丹首都朱巴的维和步兵营负责执行联南苏团朱巴总部及其附近1号难民营的安全防卫等任务,全力保证相关联合国维和人员和难民的安全。7月10日,武装冲突加剧,中国维和步兵营坚守各个警戒哨位,一辆步战车遭火箭弹袭击,中国维和士兵李磊、杨树朋牺牲,5人受伤。中国维和部队官兵坚守岗位,迅速组织增援,并在救助受伤官兵的同时继续执行联南苏团赋予的各项任务。
7月11日,南苏丹国内冲突双方动用了武装直升机、坦克、步战车等重武器,在联合国营地附近发生激烈交火。其间,有部分武装分子潜入1号难民营,直接威胁难民安全,为及时驱离持枪武装分子,履行保护难民职责,中国维和步兵营迅速派出就近执勤官兵进入难民营搜寻武装分子。由于冲突双方交火时部分流弹落入难民营内,导致部分难民产生惊慌,冲破铁丝网进入联合国营区。根据联南苏团指令,联合国警察、尼泊尔防暴队和中国维和步兵营部分兵力一起,尽力控制局势,平抚难民情绪,并妥善安置。
杨宇军表示,目前,联合国正在对南苏丹冲突期间维和部队表现进行调查,在联合国的调查结果公布以前,任何针对联合国维和行动和维和人员莫须有的指责都是不负责任的。
据“苏丹论坛”网站报道,联合国南苏丹特派团发言人博兹亚尼6日否认该报告的指责,称在7月的冲突升级中,联南苏团为多达4000名临时躲避战火的南苏丹难民提供了庇护及力所能及的医疗帮助,直到局势平息至他们可以被安置在正式难民营。
据《环球时报》记者了解,报告中所提及的“我维和部队在冲突中放弃岗位、发射催泪瓦斯”等完全是不实之词。7月10日晚,南苏丹首都朱巴冲突升级,联合国维和部队位于朱巴的主营地受战火波及严重,我维和人员在1号难民营等地坚守岗位,在遭遇炮弹袭击导致严重伤亡后,我战士依然没有放弃岗位。11日上午,中国维和战士继续坚守难民营和联合国维和部队主营区的哨位,冒着炮火进行以保护联合国机构和庇护难民为主的维和工作,没有对难民使用催泪瓦斯。而“不愿救助在危险中的人道主义援助人员”这一指责也可谓“莫须有”,当时考虑到中国维和部队刚刚蒙受的牺牲和承担的任务,联南苏团指挥部将这一任务交给了其他国家驻南苏丹的维和部队。中国维和战士在南苏丹维和期间蒙受巨大牺牲,却依然继续履行职责,受到联南苏团和南苏丹人民的充分肯定,但现在却被如此恶意中伤,实在令那些仍在危险之地执行维和使命的战士们“流血又流泪”。
据联合国统计数据,目前有来自60多个国家的约1.3万名维和人员在南苏丹执行任务,印度、卢旺达、尼泊尔、埃塞俄比亚、中国、肯尼亚等国都是主要贡献国,派兵均超过千人,而英美两国派出的维和士兵加上维和警察只有20余人。今年7月,联合国一份内部备忘录还指出,在朱巴冲突升级后,12名来自英国、德国和瑞典的维和警察在没有通知联南苏团的情况下临阵脱逃,搭乘撤侨飞机回国,受到联合国方面严厉指责。
南苏丹于2011年独立。今年7月南苏丹战火重燃后,联合国安理会于8月通过决议,宣布将向南苏丹增派4000人维和部队,主要由地区国家派兵,以加强联南苏团的维和能力,尽快恢复当地稳定。但增兵动议遭到南苏丹政府的坚决反对,认为此举是对其国家主权的侵犯。在国际社会压力下,南政府后来虽勉强同意增兵,但仍在与联合国就派兵规模等问题进行谈判。9月底,南苏丹反对派领导人、前第一副总统马沙尔在苏丹首都喀土穆发表声明,向南苏丹基尔政府再度宣战。当前,冲突双方仍在南苏丹多地继续激战。
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