[治国理政新实践·重庆篇]綦江：突出重点抓关键 群团改革不断深入

　　綦江区志愿者在东溪镇柴坝中心小学和山区儿童互动游戏 摄/陈星宇

　　青年联谊活动

　　社会志愿者向学生赠送学习用品 摄/陈星宇

　　群团改革是全面深化改革的重要组成部分,群团改革试点是中央交办给重庆的一项重大政治任务。当前,群团改革工作进入关键时期。如何抓好改革事项落实、实现任务“销号”,确保改革措施落地生根?

　　綦江区以党的领导保障群团改革方向,紧紧抓住群团改革的关键环节,健全完善群团服务体系,夯实群团工作基层基础,创新群团工作方式方法,多管齐下稳步推进改革工作,有力提升了群团服务效果。

　　A 党建引领

　　群团方向更明确

　　“您参加过群团组织的活动吗?您对群团组织开展的工作满意吗?”

　　近日,綦江区群改办拟定了一份群团工作民意调查表,准备从第三季度起调查了解基层群团组织联系服务群众的情况,调查结果作为考核评价群团改革工作的重要依据。

　　“群团工作知晓度、参与度、满意度,直接反映群团服务群众的工作效果。我们还将群团工作纳入党建总体规划,纳入党组织书记抓党建工作述职评议范围,并纳入街镇部门党建目标考核。”綦江区群团改革相关负责人介绍,綦江将群团改革作为一项重要的政治任务,区委成立了全面深化改革领导小组群团改革专项小组,建立了群团工作联席会议制度,定期研究群团工作重大事项。

　　“联系服务群众,引导群众听党的话、跟党走,这是新形势下群团工作职责。”綦江区群团改革相关负责人说,群团组织是推动国家治理体系和治理能力现代化的一支重要力量,通过党建带群建,让群团更好地团结动员群众围绕中心服务大局。

　　B 夯实基础

　　群团组织更优化

　　东溪镇福林村村民林应龙在广东省番禺区化龙镇一家织布厂打工多年。漂泊在外,酸甜苦辣尽在不言中。

　　“我真没有想到,千里之外的家乡有人关心我们这群打工仔。”日前,林应龙多次接到区总工会工作人员的电话,希望能在化龙筹建一个綦江籍民工的流动工会组织。

　　“在化龙镇,我们綦江籍的民工有2000多人,如果我们有工会作为桥梁和纽带,把大家经常聚到一起,工作上相互交流,生活上互相帮助,我们在化龙也会有家的感觉。”林应龙说。

　　怎么有利于做好工作,就怎么建组织;群众在哪里,就将群团组织覆盖到哪里。短短几个月时间,綦江区又新建了一批群团组织。

　　在工业园区新建了园区总工会、非公企业工会联合会,在教育卫生、城乡建委、国土房管等行业系统规范设置了工青妇组织。381个村(社区)完成工会联合会建设、村妇代会改建为妇联。

　　群团在新领域新阶层拓展覆盖,全区78个建有党组织的非公经济组织实现了工青妇组织全覆盖,42家未建立党组织的非公经济组织新建了群团组织,22家社会组织建立了群团组织。

　　“在过去的基础上,群团组织延伸到更为广泛的角落,群团工作覆盖面不断扩大”,綦江区群团改革相关负责人说,健全的组织体系为群团更好地开展工作打下了坚实基础。

　　C 接长手臂

　　群团力量更强大

　　选优配强基层群团工作队伍,为群团工作开展打牢人才基础。

　　区总工会、团区委、区妇联配备了挂(兼)职班子成员。街镇的工青妇等群团组织的主要负责人由党政副职班子成员兼任,党建办改为党群办,增设群团综合服务岗、明确1-2名专职工作人员。村(社区)设立群团工作岗、党组织设群团委员,群团负责人原则上由定员干部兼任,增强工作统筹;妇联执委人数普遍增加到15人以上,群团工作力量得到极大充实。

　　群团组织是党联系群众的桥梁和纽带,綦江区充分发挥群团组织的“链条”作用,推动群众工作有效开展。

　　青壮年外出务工,基层街镇“三留守”人员多,为社会管理带来困扰。通过优化完善“綦江平安嫂”志愿服务队伍,綦江区探索了群团发动群众自我教育、自我管理、自我服务的工作模式。全区20个街镇76支2283人的“平安嫂”志愿服务队伍,积极参与安全巡逻、文明劝导、矛盾调解、法律援助等社会服务。今年上半年,“平安嫂”共收集社情民意422余件,扶贫救济贫困妇女儿童100余人次,调解矛盾纠纷274余件,成功率达98%。

　　接长群团工作手臂,将服务对象转化为工作力量,“綦江平安嫂”是綦江区群团改革取得成功的一个典型案例。

　　D 创新工作

　　群团服务更精准

　　近日,綦江群团组织联手创建的公众微信号“綦江群团之家”发起了“一元公益行动,实现退役老兵愿望”的公益活动,准备在今年重阳节帮助光荣院的退役老兵实现一个愿望。

　　活动开展之前,几家群团组织的志愿者到光荣院摸清情况,了解老兵需求。14名退役老兵,年龄最大的87岁,其中2人1949年10月前参军。老人们的想法很简单:年纪大了很少出门,想走出去看看綦江发展的新变化。

　　经过与老人们商量,几家群团组织一同敲定了参观路线,还发动相关社会组织和志愿者为老兵准备了文体表演、义诊、包饺子等活动。

　　“一元钱能做什么?能传递一种爱心。”团区委负责该项活动的志愿者小文介绍,目前,活动已经收到近万元爱心捐赠,更有网友留言:“我报名为老兵当导游!”“让我来为老兵包饺子吧!”“我想为老兵唱支歌!”……

　　准确把握群众需求,找准与群众产生共鸣的着力点,群团服务更加高效务实。

　　区总工会牵头的“綦江技工”,团区委牵头的“綦城创客”、“高庙暑期流动少年宫”,区妇联牵头的“綦江平安嫂”,区残联牵头的“残疾儿童康复救助”……顺应群众需求,一个个群团服务项目深得广大老百姓认同,群团服务的效果正在彰显。

　　坚持“以群众为中心,让群众当主角,由群众说了算”的群团工作原则,创新群团工作方式,整合资源联手开展工作,线上线下一齐发力,广泛动员社会力量共同参与,綦江区群团工作正在谱写新的篇章。

　　文/贺娜 杨翼德

　　图片除署名外由綦江区群改办提供